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风险评估是一项非常细致、烦琐的工作，需要耗费大量的时间和精力来开展这项工作。因此，工作组组长最好由管理者代表担任，为工作的顺利开展提供强有力的人力、财力资源保障。评估小组成员应该由工作热情高、专业素质强的技术人员组成，最好是专职，以便更加专心地投入到工作中。
2 必须做到全员参与
危害识别与风险评估的最终目标是杜绝任何事故的发生。要实现这个目标，全员参与是关键。HES管理部门的培训、宣传推广小组要深入基层，采用多种形式的培训方式，让所有的职工掌握风险评估的方法，认真分析本岗位的作业活动、设备设施、工作环境存在的不符合项，使之明确自己周围存在的危害和风险，从而达到“事前预防”的目的。
3 选择合适的危害识别方法
危害识别的方法很多，每一种方法都有其目的性和应用范围，只有选择合适的识别方法，才能正确分析出识别对象存在的危害。
4 风险评价一定要实事求是
4.1 评价过程中存在的问题
风险评价是建立和实施HSE管理体系的核心，在进行评价的过程中，经常会存在以下问题：
4.1.1 不完整性
风险评价的不完整性主要有两个方面：首先是危险辨识阶段，分析人员不可能保证找出所有的危险；其次是对已辨识的危险，不能保证能考虑到所有可能引发事故的原因和事故后果。
4.1.2 主观性
由于风险评价具有高度主观的性质，评价结果与假设条件密切相关，不同的评价人员使用相同的资料评价同一个问题，可能会得出不同的结果。尽管有很多经验性的预测方法，风险评价的质量在很大程度上还取决于判断的正确与否，尤其是假设条件。
4.1.3 恐惧心态
在进行风险评价的过程中，特别是一线的岗位职工，不理解该项工作的目的和意义，认为找出自己岗位中存在的问题后，可能影响单位的荣誉或害怕领导追究自己的责任，因此避实就轻。
4.2 评价过程中应遵循的原则
针对上述风险评价中的限制因素，要求风险评估人员必须实事求是地进行风险评价，让职工真正明白风险评估的意义，只有这样，得出的结论才有可操作性，为以后工程控制、行政控制、人员控制提供科学的依据。因此在进行风险评价时应遵循科学性、系统性、综合性和适用性的原则。
4.2.1 科学性
在进行风险评价的过程中，必须反映客观实际，即确实能识别出岗位、作业活动、设备设施等存在的所有危险。应该承认，许多危险是能够凭经验或知识辨识出来的，但容易受到现有技术水平的制约，受到分析人员的素质、专业限制、心态、观念的影响。针对这种情况，分析人员可以采取以下方式进行分析：a）采用询问、交谈的方式，与岗位职工共同完成某项风险的识别，找出存在的危险源；b）观察现场：通过对工作环境的现场观察，发现存在的危险源，但从事现场观察的人员，必须具有安全技术知识，掌握完善的职业健康安全法规、标准；c）查阅相关记录：查阅相关的事故、职业病的记录，从中可发现存在的危险源；d）获取外部信息：从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息，加以分析研究，可以辨识出组织存在的危险源。
4.2.2 系统性
危险性存在于生产活动的各个方面，因此只有对系统进行详细解剖，研究系统与子系统间的相关和约束关系，才能最大限度地辨识危险源。
4.2.3 综合性
系统安全分析和评价的对象千差万别，涉及企业的人、物、环境、管理的各个方面，不可能用单一的方法就能完成任务。例如在对某一具体的设备进行分析时，可同时采用安全检查表（SCL）、失效模式（FMEA）分析；对某一油罐维修时，可采用工作危害分析（JHA）、预危害分析（PHA）方法。因此评价时要进行综合考虑，选择多种、合适的评价方法，最大限度找出危险源。
4.2.4 适用性
系统分析和评价方法要适合本单位的具体情况，即具有可操作性。方法要简单，结论要明确，效果要显著，这样才能容易被接受。
5 风险评价是一个不间断PDCA循环的过程
根据危害识别出来的风险，依据危害事件发生的可能性及后果严重性的判别标准，结合本单位的实际情况，划分出可容许、不可容许两种范围的风险。针对不可容忍风险度的大小，分别制定管理方案、运行控制文件或应急预案。该项工作完成后，并不意味着风险评估工作的结束。因为生产设备、装置、工艺过程等随着时间的变化而变化，期间会不断生成新的危险因素，这就要求我们必须按照规划（PLAN）→实施（DO）→验证（CHECK）→改进（ACTION）的PDCA管理模式，不断进行风险评估工作，将新生的危害消灭在萌芽状态。
学到了很多，谢谢
{危害识别与风险评估工作要点}
危害识别与风险评估工作要按照“全员、全过程、全方位、全天候”的管理原则，不断评估出工作中的不符合项，以便最大限度地减少事故、环境污染和职业病的发生，从而达到改善企业安全、环境与健康业绩的目的。
风险评估是一项非常细致、烦琐的工作，需要耗费大量的时间和精力来开展这项工作。因此，工作组组长最好由管理者代表担任，为工作的顺利开展提供强有力的人力、财力资源保障。评估小组成员应该由工作热情高、专业素质强的技术人员组成，最好是专职，以便更加专心地投入到工作中。
2 必须做到全员参与
危害识别与风险评估的最终目标是杜绝任何事故的发生。要实现这个目标，全员参与是关键。HES管理部门的培训、宣传推广小组要深入基层，采用多种形式的培训方式，让所有的职工掌握风险评估的方法，认真分析本岗位的作业活动、设备设施、工作环境存在的不符合项，使之明确自己周围存在的危害和风险，从而达到“事前预防”的目的。
3 选择合适的危害识别方法
危害识别的方法很多，每一种方法都有其目的性和应用范围，只有选择合适的识别方法，才能正确分析出识别对象存在的危害。
4 风险评价一定要实事求是
4.1 评价过程中存在的问题
风险评价是建立和实施HSE管理体系的核心，在进行评价的过程中，经常会存在以下问题：
4.1.1 不完整性
风险评价的不完整性主要有两个方面：首先是危险辨识阶段，分析人员不可能保证找出所有的危险；其次是对已辨识的危险，不能保证能考虑到所有可能引发事故的原因和事故后果。
4.1.2 主观性
由于风险评价具有高度主观的性质，评价结果与假设条件密切相关，不同的评价人员使用相同的资料评价同一个问题，可能会得出不同的结果。尽管有很多经验性的预测方法，风险评价的质量在很大程度上还取决于判断的正确与否，尤其是假设条件。
4.1.3 恐惧心态
在进行风险评价的过程中，特别是一线的岗位职工，不理解该项工作的目的和意义，认为找出自己岗位中存在的问题后，可能影响单位的荣誉或害怕领导追究自己的责任，因此避实就轻。
4.2 评价过程中应遵循的原则
针对上述风险评价中的限制因素，要求风险评估人员必须实事求是地进行风险评价，让职工真正明白风险评估的意义，只有这样，得出的结论才有可操作性，为以后工程控制、行政控制、人员控制提供科学的依据。因此在进行风险评价时应遵循科学性、系统性、综合性和适用性的原则。
4.2.1 科学性
在进行风险评价的过程中，必须反映客观实际，即确实能识别出岗位、作业活动、设备设施等存在的所有危险。应该承认，许多危险是能够凭经验或知识辨识出来的，但容易受到现有技术水平的制约，受到分析人员的素质、专业限制、心态、观念的影响。针对这种情况，分析人员可以采取以下方式进行分析：a）采用询问、交谈的方式，与岗位职工共同完成某项风险的识别，找出存在的危险源；b）观察现场：通过对工作环境的现场观察，发现存在的危险源，但从事现场观察的人员，必须具有安全技术知识，掌握完善的职业健康安全法规、标准；c）查阅相关记录：查阅相关的事故、职业病的记录，从中可发现存在的危险源；d）获取外部信息：从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息，加以分析研究，可以辨识出组织存在的危险源。
4.2.2 系统性
危险性存在于生产活动的各个方面，因此只有对系统进行详细解剖，研究系统与子系统间的相关和约束关系，才能最大限度地辨识危险源。
4.2.3 综合性
系统安全分析和评价的对象千差万别，涉及企业的人、物、环境、管理的各个方面，不可能用单一的方法就能完成任务。例如在对某一具体的设备进行分析时，可同时采用安全检查表（SCL）、失效模式（FMEA）分析；对某一油罐维修时，可采用工作危害分析（JHA）、预危害分析（PHA）方法。因此评价时要进行综合考虑，选择多种、合适的评价方法，最大限度找出危险源。
4.2.4 适用性
系统分析和评价方法要适合本单位的具体情况，即具有可操作性。方法要简单，结论要明确，效果要显著，这样才能容易被接受。
5 风险评价是一个不间断PDCA循环的过程
根据危害识别出来的风险，依据危害事件发生的可能性及后果严重性的判别标准，结合本单位的实际情况，划分出可容许、不可容许两种范围的风险。针对不可容忍风险度的大小，分别制定管理方案、运行控制文件或应急预案。该项工作完成后，并不意味着风险评估工作的结束。因为生产设备、装置、工艺过程等随着时间的变化而变化，期间会不断生成新的危险因素，这就要求我们必须按照规划（PLAN）→实施（DO）→验证（CHECK）→改进（ACTION）的PDCA管理模式，不断进行风险评估工作，将新生的危害消灭在萌芽状态。
自由空间 2009-1-9 21:50:00 | 阅读全文 | 回复(1) | 引用通告 | 编辑
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