2008年，铜板带厂安全工作在厂党政和公司有关部门的正确领导下, 1—11月份铜板带厂共发生厂内上报工伤事故５起，其中轻伤１起，轻微伤４起，与去年同期相比下降9起。重伤、工亡事故为零。千人负伤率（轻伤）为0.78‰，比目标降低0.07‰。职业病为零；重大消防、厂内交通事故为零；全员安全教育率和特殊工种持证上岗率均达到100%，事故整改率达到了98.8%，比目标提高0.6%。其成绩的取得，得益于集团公司领导和有关部门的大力支持和正确领导；得益于铜板带厂上下高扬安全生产主旋律，对安全生产工作的真抓实干。回顾前一年来的工作，主要做了以下几个方面的努力：

一、认识到位、建章立制；激情进取，勇于超越     

2008年我们在生产经营中居安思危始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。大力推行＂6S＂管理，以此带动精益生产方式的推行，全面提升各项职能的管理水平。在铜板带厂由“传统型”向“精益型”,从“规模型”向“规模效益型”的两个转变进程中，安全管理工作为给精益生产全面推进和规模扩张提供有利的安全保障，形成了以领导安全生产责任制、月综合评价挂旗制度、安全例会制度、领导安全值班制度、安全检查制度、安全教育培训制度、风险管理制度、安全生产奖惩管理制度、生产现场管理制度、危险作业审批制度等为主体的一套比较完整的安全生产制度支撑体系。同时还将全程监控、全员自觉、生产准时的精益生产方式引入安全生产管理。实现了传统型的安全管理，逐步向精益化的安全管理转变。从而使安全工作人人有责任，层层能落实，形成了横向到边、纵向到底，上下配套联动的公司、厂、车间、班组4级安全生产管理网络。

二、教育到位、齐抓共管；全面培训，跟踪落实

安全生产，教育先行，做好教育培训工作是实现安全生产的前提和基础，同时还是提高全员安全意识的重要途径，一年来铜板带厂始终把对职工的安全教育放到首位。一是从“源头“抓起，坚持思想政治工作与安全教育有机结合，采取”晓之以理、动之以情、施之以法“的方式，教育、引导，激励职工，并把重点岗位，特殊工种和转岗人员作为重点安全教育对象。二是教育形式多种多样，教育内容丰富多彩，安全文化展板遍布现场主要地段，亲情寄语每个职工随时可以看到。同时还狠抓班前班后和每周一雷打不动的班组安全活动，强调各车间领导和安全员每周一必须分头到各班组参加安全活动；确保安全工作年年讲、月月讲、天天讲，警钟长鸣。

三、通过“6S”活动，造就充满活力的生产现场

为保证安全质量标准化和现场定置工作的稳定开展，并将精益生产中的5S管理和安全生产标准化、现场定置工作相结合，防止在平常时期、月度检查期、季度验收期之间不均衡现象。精益生产方式中目视管理、看板管理得到了重点运用。同时为从制度保证上“6S”工作的顺利实施，成立了推进领导小组，具体负责全厂“6S”工作指导和推行。领导小组根据工作现场的实际情况，按照精益生产的要求制定了《6S考核标准》标准的项目内容基本涵盖了日常工作现场中的各种情况。通过对每次考核的结果进行通报和总结，使广大职工知道哪个单位的“6S”工作做得好，哪个部门的“6S”做得差，表扬先进，批评和督促后进，各单位相互学习，形成了良好的竞争氛围，促使整体形象和管理水平得到共同提高，有效地改善了安全质量标准化和现场定置工作的不均衡性。

四、根据精益生产方式，建立相对应的以节为周期的安全生产管理体系

针对以节为周期的生产计划支撑体系和每节最后一天入库量大、生产紧张的现状，我们运用精益管理理念，建立了以节为周期的安全生产管理体系。在坚持正常安全检查制度的同时，重点加强每月5日、10日、15日、20日、25日、30（31）日中夜班的安全检查，并每节一考评查出隐患的落实整改情况，同时将标准化工序和安全生产岗位操作标准化相结合；将岗位产能同质量、事故进行综合考核，从而使安全工作的触角深入到生产的方方面面。通过对照活动的具体内容和要求，认真摆、查找存在的问题，积极制定整改措施，狠抓落实取得了很好的效果，从而使现场环境明快，设备干净整洁，物料区域划分明确，物料摆放整齐划一，安全通道畅通,物料平稳受控，金属占用逐步减少。推进精益生产方式取得的这个巨大效益，即有看得见的绩效即库存降低、生产周期缩短、市场应对速度变快、现场环境整洁，又有职工问题意识的变化、创性能力的提高等无形效果。

五、持续改进环境和职业健康安全管理绩效

生产安保科制定的《法律法规清单》，几经修改，最近已受控发放到各部门，并全部识别到相应的条款，做出合规性评价。比先前的版本更为全面、更为实用。法律法规对铜板带厂环境和职业健康安全管理具有较强的针对性和良好的指导性。

    重新开展了危险源辨识、风险评价和环境因素识别评价控制工作，通过从班组、车间、厂至下而上的查找出环境因素1317项，其中资源能源320项，污染物331项，输入环境因素320项，输出环境因素331项，重要环境因素23项。危险源2889项，重大风险60项。针对我厂评价出的60项重大风险和实际情况，制定相应重大风险预防控制措施及相关应急预案，落实环保和安全生产责任制，层层签订目标责任书，实施教育培训计划，特殊工种、特殊工作人员的各种专业培训，培训合格率100%，按规定持证上岗率100%。

我们对安全员及新的科级干部进行了安全知识的培训，利用安全生产月活动时机分三期对全体科级干部及班组长进行了“双体系”知识、消防知识和安全管理知识培训，并利用我厂举办班组长培训班的机会对班组长进行了安全质量标准化知识培训。邀请省消防协会的老师对全厂部分干部职工进行了消防知识的培训。在此基础上，我们还组织了初轧车间的氨罐泄漏火灾、20辊轧机火灾、1250轧机油库火灾、1＃油库火灾应急救援预案的演练，并组织了剪切车间、精整车间进行了实战灭火演练。并对应急救援预案进行了评价，预案程序合理、结合实际、切实可行、易于操作，同时对演练过程进行了认真讲评，对存在的问题，相关单位制定了整改措施。通过培训和演练进一步提高了广大干部职工的安全消防意识，增强了应急救援的能力。与此同时，我们还将750轧机、20辊轧机、钟罩炉的应急救援预案和煤气中毒的急救方法制作了版画上墙，提高了可视性和可操作性。

在环境和职业健康安全管理体系实施过程中，我们坚持把风险管理的着眼点放在基层岗位、放在生产一线。在突出环境因素、风险识别分析控制的基础上，按照公司的要求，依据相关的法律、法规以及国家和行业的标准，制定下发了《铜板带厂生产安全事故管理办法》、《铜板带厂2008年职业健康安全目标及考核办法》、《铜板带厂安全生产隐患排查和整治管理办法》、《铜板带厂2008年消防安全工作方针目标与考核办法》、《铜板带厂各工种劳保用品发放标准》、《铜板带厂安全员（消防员）考核补充办法》等管理文件，进一步完善了《作业文件》。同时，为实现体系的持续有效改进，坚持不定期和每周定期对生产现场进行检查，进一步规范现场标准化工作，对违反定置定位管理的行为及时纠正，对物料随意摆放现象及时提出整改意见，对现场安全设施缺失和损坏的在严厉处罚的同时，主动协调有关部门进行制作和修复，较好地保证了现场安全通道的畅通，安全设施的完好，物料、备件的定置摆放，生产环境的改善，人员行为的受控，基本做到了有物必有线、有线必有牌。二是加强外来人员的管理，坚持与外来施工单位和实习人员签订《安全告知协议》，认真履行安全告知义务，并适时对他们进行监督管理。

      环境和职业健康安全管理是需要投入的，并且也会有很高的产出和良好的社会影响。铜板带厂对员工劳动防护用品的购买费用、夏季防暑降温饮料费、事故隐患整改和治理费用、安全教育培训费、环保设备备件费、污染物处理费等各种投入都是得到了有效保障。2008年铜板带厂劳动保护用品采购、保健、特殊工种取证审证、安全文化、现场的环境整治、职工体检、防暑降温、特种设备的检验检测、购置检测仪器等资金的投入，据统计，截止到10月份共计101.8万元，同比增加35.89万元。

为确定环境和职业健康安全管理体系是否符合适用的法律法规、标准和公司管理体系文件要求，并对其适宜性、充分性和有效性进行评价，以推动环境和职业健康安全管理体系的持续改进，我们定期进行严格的体系内审及绩效的检测和测量，为环境和职业健康安全管理体系的有效实施和持续改进提供了支持。

存在问题及今后打算

铜板带厂 通过实施职业健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等构成的方针和目标、职责和策划、文件和资源、危险源（风险）识别与控制、实施和运行、协商和沟通、应急准备和响应、绩效测量、事故和不符合、纠偏和预防、持续改进等诸多要素，用科学、有效、充分的运行模式有机地将其融合在了一起，相互关联相互作用，形成了一套结构化动态的管理系统。确立了事前进行风险分析，识别和评价其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。突出强调了事前预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制。运行在安全管理上，凡事要多想一想，要把各种可能发生的情况都估计到，把各种解决的对策都考虑好，把各种工作预案都准备好，这样，安全工作才能防患未然、有所保证。增强了适宜性，可操作性提高，受得基层的肯定。管理体系总体上是适宜、充分和有效的。

    但通过环境和职业健康安全体系运行也发现了一些不足的方面：一是管理体系运行的深入程度在部门和部门之间、单位和单位之间还不平衡；二是安全方面劳动防护设施的到位情况还要加强：三是各车间对外来施工单位的监管检查不够深入。四是环境和职业安全健康管理意识在个别领导的思想上存在模糊认识，全员的参与和职业健康安全、环境保护意识有待进一步提高。五是对环境因素和危险源的识别不到位。在安全管理方面的具体问题如下：

安全工作只有起点没有终点。2009年铜板带厂安全生产工作任重道远，道路坎坷、责任重大。对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节，我们将保持高度警惕，居安思危找差距，警钟常鸣从零始。因为安全总是相对的，一段时间内抓紧了，做好了，随着时间的推移、任务的转换、环境的变化、管理的松懈等等，又可能出现新的不安全因素。所以针对当前存在的个别职工的自我防范意识还有待进一步提高，轻、微伤事故时有发生等问题，我们将坚持以人为本的安全生产理念，立足于保护职工的生命、健康、保障企业的稳定可持续发展，依靠“6S”管理和“三E”对策作用推进改革先进的安全设施和装置，增强人的安全素质减少人为事故，提高生产技术、环境及人的综合安全性水平，初步建立科学、系统的职业健康安全管理体系。并狠抓“三个重点”工作，一抓危险源辨识、风险评价和控制；二抓职工安全意识、安全技能；三抓“6S”检查考核。以此建立起科学化、规范化、标准化的现代安全管理模式，全面提升生产过程中的安全保证能力，从而确保安全方针目标全面实现。我们坚信只要上下一致，齐心协力，安全生产的美好宏图会画的更圆，目标一定会实现。