鉴于目前我国安全生产管理的现状，仅仅靠企业进行隐患排查治理，是远远不够的。一是因为企业认识不足，思想上存在误区；二是企业技术力量薄弱，安全技术水平有限；三是企业存在侥幸心理并且舍不得投入。因此，各级政府安监监管部门不得不当“搓澡工”，下大力量去为企业“搓澡”――排查隐患，即所谓的安全生产检查。面对目前的问责机制，安监部门也不得不到企业排查隐患。假设某企业发生事故后，当地纪检或检察部门首先要问安监部门是否履职到位，是否存在玩忽职守，是否存在渎职现象。如果安监部门未曾检查该企业或检查该企业未发现隐患，便以“失职”论处；如果检查出隐患，未采取措施或措施不力，便以“渎职”论处。作基层安监的左右为难，不得不加大力量去检查企业以尽职履责。

基层安监力量薄弱，有目共睹。基层安监面对的是辖区内各行各业，安监人员不是万能的，根本不可能掌握所有行业的安全技术。进企业检查难免出现“查无隐患”的现象，或是只发现“人员无防护呀，不戴安全帽呀，刀闸无盖或线路混乱”等一些皮毛隐患，根本发现不了深层次的或是管理上或是技术上的隐患。若请专家检查，专家费是一笔很可观的开支。安监局自然不能出，也出不起，当地财政根本不可能出，只能由企业出，这给安监局造成很不好的影响，等行风评议的时候，企业不给你打零分才怪。然而，“查无隐患”本身就是隐患，若不根除此现象，后患无穷。

近日，在网上随便浏览关于安全生产大检查的信息。其中，全国各地安监系统暗查组(全国暗查组2.6万个，检查企业19.2万家，发现问题和隐患38.7万项)、总局第十六督查组（62家/234项）、北京市消防检查及电气专项检查（2524家/4732项）、太原市安全检查（22058家/22784项）、石家庄市安全大检查(12011家/26410项)、重庆市安委办安全大检查（4248家/14007项）、成都市金牛区大检查（2069家/2270项）、唐山市迁安市工贸行业大检查（169家/320项）等九个大检查活动，共检查企业（或项目）235141家，共发现隐患和问题457721项，平均查出隐患和问题1.95项/家，其中最高的也不过3.77项/家。仅凭这几组数字说明不了什么根本的问题，不排除有许多企业没开工，虽然检查了，但没有必要提出隐患和问题；或检查了开工的企业但并没有查出隐患和问题。尤其全国各地暗查组，这组数字水分更大。

要解决这些“查无隐患”问题，首先，在统计时要说明有多少家企业检查时处于停工停产状态（仅作为检查统计，未提出隐患而非真无隐患），或检查时企业做得非常好，就是属于“零隐患”。这样做更科学更具实际意义。其次，加大基层安监力量，提高基层安监人员基本素质和业务水平，或由政府建立专家检查基金，大力提倡专家查隐患。第三，充分发挥企业能动性，全面落实企业安全主体责任，由企业彻查隐患，安监部门只代表政府对企业进行督促整改，全面落实监管责任。（139xo）