人为事故在工业生产发生的事故中占有较大比例。有效控制人为事故,对保障安全生产发挥重要作用。
人为事故的预防和控制,是在研究人与事故的联系及其运动规律的基础上,认识到人的不安全行为是导致与构成事故的要素,因此,要有效预防、控制人为事故的发生,依据人的安全与管理的需求,运用人为事故规律和预防、控制事故原理联系实际,而产生的一种对生产事故进行超前预防、控制的方法。
1.人为事故的规律
在生产实践活动中,人既是促进生产发展的决定因素,又是生产中安全与事故的决定因素。在第二章中我们已清楚地揭示了人方面是事故要素,另一方面是安全因素。人的安全行为能保证安全生产,人的异常行为会导致与构成生产事故。因此,要想有效预防、控制事故的发生,必须做好人的预防性安全管理,强化和提高人的安全行为,改变和抑制人的异常行为,使之达到安全生产的客观要求,以此超前预防、控制事故的发生。
表3.14为揭示了人为事故的基本规律。为了深入的研究人为事故规律,我们还可利用安全行为科学的理论和方法,有关内容见有第七章。
表3.14人为事故规律
异常行为系列原因 |
内在联系 |
外 延 现 象 |
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产生异常行为内因 |
一、表态始发致因 |
1.生理缺陷 |
耳聋、眼花、各种疾病、反映迟钝、性格孤僻等。 |
2.安技素质差 |
缺乏安全思想和安全知识,技术水平低,无应变能力等。 |
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3.品德不良 |
意志衰退、目无法纪、自私自利、道德败坏等。 |
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二、动态续发致因 |
1.违背生产规律 |
有章不循、执章不严、不服管理、冒险蛮干等。 |
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2.身体疲劳 |
精神不振、神志恍惚、力不从心、打盹睡觉等。 |
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3.需求改变 |
急于求成、图懒省事、心不在焉、侥幸心理等。 |
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产生异常行为外因 |
三、外侵导发致因 |
1.家庭社会影响 |
情绪反常、思想散乱、烦脑忧虑、苦闷冲动等。 |
2.环境影响 |
高温、严寒、燥声、异光、异物、风雨雪等。 |
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3.异常突然侵入 |
心懂意乱,惊慌失措、恐惧失措、恐惧胆却、措手不及等。 |
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四、管理延发致因 |
1.信息不准 |
指令错误、警报错误。 |
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2.设备缺陷 |
技术性能差、超载运行、无安技设备、非标准等。 |
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3.异常失控 |
管理混乱、无章可循、违章不纠。 |
在掌握了人们异常行为的内在联系及其运行规律后,为了加强人的预防性安全管理工作,有效预防、控制人为事故,我们可从以下四个方面入手。
(1)从产生异常行为表态始发致因的内在联系及其外延现象中得知;要想有效预防人为事故,必须做好劳动者的表态安全管理。例如,开展安全宣传教育、安全培训,提高人们的安全技术素质,使之达到安全生产的客观要求,从而为有效预防人为事故的发生提供基础保证。
(2)从产生异常行为动态续发致因的内在联系及其处延现象中得知:要想有效预防、控制人为事故,必须做好劳动者的动态安全管理。例如,建立、健全安全法规,开展各种不同形式的安全检查等,促使人们的生产实践规律运动,及时发现并及时改变人们在生产中的异常行为,使之达到安全生产要求,从而预防、控制由于人的异常行为而导致的事故发生。
(3)从产生异常行为外侵导发致因的内在联系及其外延现象中得知:要想有效预防、控制人为事故,还要做好劳动环境的安全管理。例如,发现劳动者因受社会或家庭环境影响,思想散乱,有产生异常行为的可能时,要及时进行思想工作,帮助解决存在的问题,消除后顾之忧等,从而预防、控制由于环境影响而导致的人为事故发生。
(4)从产生异常行为管理延发致因的内在联系及其处延现象中得知:要想有效预防、控制人为事故,还要解决好安全管理中存在的问题。例如,提高管理人员的安全技术素质,消除违章指挥;加强工具、设备管理消除隐患等,使之达到安全生产要求,从而有效预防、控制由于管理失控而导致的人为事故。
2.强化人的安全行为,预防事故发生
强化人的安全行为,预防事故发生,是指通过开展安全教育,提高人们的安全意识,使其产生安全行为,做到自为预防事故的发生。主要应抓住两个环节:一要开展好安全教育,提高人们预防、控制事故的自为能力;二要抓好人为事故的自我预防。如何开展安全教育提高人的预防、控制事故的自为能力,在第四章第二节已做了叙述,下面仅就人为事故的自我预防加以概述:
(1)劳动者要自觉接受教育,不断提高安全意识,牢固树立安全思想,为实现安全生产提供支配行为的思想保证。
(2)要努力学习生产技术和安全技术知识,不断提高安全素质和应变事故能力,为实现安全生产提供支配行为的技术保证。
(3)必须严格执行安全规律,不能违章作业,冒险蛮干,即只有用安全法规统一自己的生产行为,才能有效预防事故的发生实现安全生产。
(4)要做好个人使用的工具、设备和劳动保护用品的日常维护保养,使之保持完好状态,并要做到正确使用,当发现有异常时要及时进行处理,控制事故发生,保证安全生产。
(5)要服从安全管理,并敢于抵制他人违章指挥,保质保量地完成自己分担的生产任务,遇到问题要及时提出,求得解决确保安全生产。
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改变人的异常行为,是继强化人的表态安全管理之后的动态安全管理。通过强化人的安全行为预防事故的发生,改变人的异常行为控制事故发生,从而达到超前有效预防、控制人为事故的目的。
如何改变人的异常行为,控制事故发生,主要有如下五种方法:
(1)自我控制。自我控制,是指在认识到人的异常意识具有产生异常行为,导致人为事故的规律之后,为了保证自身在生产实践中的自为改变异常行为,控制事故的发生。自我控制是行为控制的基础,是预防、控制人为事故的关键。例如,劳动者在从事生产实践活动之前或生产之中,当发现自己有产生异常行为的因素存在时,像身体疲劳、需求改变,或因外界影响思想混乱等,能及时认识和加以改变,或终止异常的生产活动,均能控制由于异常行为而导致的事故。又如当发现生产环境异常,工具、设备异常时,或领导违章指挥有产生异常行为的外因时,能及时采取措施,改变物的异常状态,抵制违章指挥,也能有效控制由于异常行为而导致的事故发生。
(2)跟踪控制。跟踪控制,是指运用事故预测法,对已知具有产生异常行为因素的人员,做好转化和行为控制工作。例如,对已知的违安人员指定专人负责做好转化工作和进行行为控制,防其异常行为的产生和导致事故发生。
(3)安全监护。安全监护,是指对从事危险性较大生产活动的人员,指定专人对其生产行为进行安全提醒和安全监督。例如,电工在停送电作业时,一般要有两人同时进行,一人操作、一人监护,防止误操作的事故发生。
(4)安全检查。安全检查,是指运用人自身技能,对从事生产实践活动人员的行为,进行各种不同形式的安全检查,从而发现并改变人的异常行为,控制人为事故发生。
(5)技术控制。技术控制是指运用安全技术手段控制人的异常行为。例如,绞车安装的过卷装置,能控制由于人的异常行为而导致的绞车过卷事故;变电所安装的连锁装置,能控制人为误操作而导致的事故;高层建筑设置的安全网,能控制人从高处坠落后导致人身伤害的事故发生等。
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