一、安全管理控制目标

　　(一)企业和项目制定的安全控制目标

　　1、伤亡事故控制目标:杜绝死亡，避免重伤，一般事故应有控制指标。

　　2、安全达标目标：根据企业特色、项目特点，按实际情况制定安全达标的具体目标，如企业达到市级安全先进单位，项目达到安全创优等各种荣誉。

　　3、文明施工实现目标：项目根据作业条件的需要，制定文明施工的具体方案和实施文明工地的目标。

　　(二)企业的安全管理目标必须有正式文件和传阅记录，项目的安全管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。

　　二、安全生产管理制度

　　企业的安全生产管理制度必须有红头文件和传阅记录，项目的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和项目发放记录。

　　(一)安全交底制度(企业和项目均需制定)

　　(二)安全技术交底制度(企业和项目均需制定)

　　(三)专业性强、危险性大的专项(施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等)施工方案审批制度

　　(四)设备(含紧急救援器材)安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、维修、改造报废、特种设备管理内容)

　　(五)分包单位安全管理制度(针对专业类、劳务类等分包单位安全职责、权限、考核、奖罚考核)

　　(六)安全教育培训制度(企业和项目均需制定)

　　(七)班组安全活动制度(企业和项目均需制定)

　　(八)安全检查制度(企业和项目均需制定)

　　(九)安全隐患整改责任制度(企业和项目均需制定)

　　(十)安全生产奖罚制度(企业和项目均需制定)

　　(十一)工伤事故报告制度(企业和项目均需制定)

　　(十二)施工现场安全纪律制度(项目制定)

　　(十三)消防管理制度(企业和项目均需制定)

　　(十四)保卫值班制度(企业和项目均需制定)

　　(十五)现场文明施工管理制度(项目制定)

　　(十六)事故紧急救援制度(企业和项目均需制定)

　　(十七)各工种安全操作规程

　　三、安全生产责任制

　　(一)企业明确各岗位[企业主要负责人(法人代表)、技术负责人、生产经理、安全部、技术部、工程部、机械设备部、物资部、财务部、工会等部门]安全生产职责，明确其部门职责分工，确定其安全责任。企业主要负责人责任制必须包括：建立健全本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，保证安全投入，检查安全管理工作，制定实施应急预案和生产安全事故报告。

　　(二)项目制定的安全生产责任制必须经过上级部门审批和各相关责任人签字确认。

　　(三)项目安全生产责任包含：项目经理、分管副经理、技术负责人、书记、安全主管、安全员、施工员、机电员、劳资员、预算成本员、材料员、保卫人员、班组长、特殊工种作业人员、操作工人、分包单位各岗位安全生产职责参照以上编制。

　　(四)责任制内容必须明确各自工作范围的安全责任和安全管理目标的分解执行，不得逾越各自管理权限。

　　(五)结合各自安全生产职责，成立安全生产领导小组(分企业和项目级)，同时编制安全生产管理网络图。

　　(六)企业定期进行安全生产责任制执行情况考核，项目的时限自行调整。

　　四、安全生产资金保障

　　企业制定保障计划和落实资金，必须保留各种单据备查，项目将实际发生费用汇总报公司，现场留存单据。企业和项目填写安全生产、文明施工资金预算表和统计表，应相互对应。

　　(一)安全培训费：安全资格上岗培训取证费、安全员上岗培训取证费、特殊工种人员上岗培训取证费、JGJ59-99标准、安全法培训学习取证费

　　(二)宣传、活动投入：开展安全月活动、召开现场会、应急预案演练、组织参观学习先进单位、组织文艺竞赛、订阅安全类报刊杂志、制作展览板等

　　(三)现场安全防护设施费：洞口临边防护设施(含租赁费)、电器产品、机械设备安全防护装置更换检测费

　　(四)安全防护(劳保)用品：三宝、防护面罩、工作服、防寒防暑等

　　(五)文明施工设施：现场围档(含大门)、场地硬化、排水设施、绿化、食堂、厕所、淋浴室、消防器材、五牌一图、警示标志、急救药品器械、垃圾处理等

　　(六)人工费：现场安全防护设施的搭拆、维修，垃圾清运等人工费用

　　(七)意外伤害保险、安全技术服务费

　　五、安全教育、培训

　　企业定期对各部门和员工进行安全教育、培训，项目对全体人员分工种、分部、分项、分季节进行安全教育、培训，尤其危险源单独教育记录，同时要求被教育人员签名，不得伪造代签。

　　(一)职工劳动保护教育卡

　　(二)节前节后安全教育记录

　　(三)新进场工人教育记录

　　(四)安全教育记录(定期月或季度)

　　(五)班前安全活动、安全周讲评记录

　　(六)安全员及特殊工种人员、中小型机械作业人员名册(复印件附后)

　　(七)施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施，并对涉及人员进行组织设计安全交底。

　　六、采购

　　企业或项目分包单位采购安全用品时，必须选择行业管理部门认定的合格产品、生产企业，若无可自行采购;采购时提供安全用品的证明材料(质保书、合格证)，将其附在安全用品采购验收资料表上。

　　(一)合格供应商目录(其生产许可证、营业执照等证明文件)

　　(二)安全用品验收记录(安全帽、安全网、安全带、漏电开关、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆、钢管、扣件、起重绳、活动房等)

　　(三)安全用品采购验收资料表(每页粘贴一种物资)

　　七、分包管理

　　(一)合格分包方名录(企业以红头文件方式公布，项目留存)

　　(二)项目分包方名录

　　(三)分包方安全生产能力评价记录

　　(四)项目与分包方签订的安全管理协议书

　　(五)分包方的安全职责和落实情况资料

　　(六)分包方开展安全活动资料

　　八、施工过程控制

　　(一)总包对分包进场安全总交底

　　(二)施工过程中的分部(基础、主体、装饰等)、分项(土方、桩基、脚手架、模板、钢筋、砼、塔吊装拆、物料提升机装拆、外用电梯装拆、砌筑抹灰、墙面石材、人工拆除、防水)、工种(电工、电焊工、气焊工、起重工、木工、钢筋工、砼工、瓦工)等安全技术交底，交底双方签字确认，不得伪造代签。

　　(三)安全设施移交表

　　(四)三级动火许可证

　　(五)模板、外架、塔吊、外用电梯、物料提升机拆除申请表

　　九、危险源控制

　　(一)企业应对危险源识别、评价，对重大危险源进行控制、策划、建档，制定针对性应急预案(含重大危险源控制清单和检查记录)。

　　(二)施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施，并对涉及人员进行组织设计安全交底。

　　十、事故应急救援

　　编制应急救援计划(含高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、重大意外事故、火灾、中毒中暑等)，内容涵盖可能发生的原因和造成的后果、组织机构和职责分工、报告程序、处理程序、应急物资准备及设施、人员基本救治方法、事故调查处理建议等。

　　(一)应急救援预案演练和评价记录表

　　十一、安全检查和纠正措施

　　(一)公司和项目安全检查汇总表

　　(二)公司和项目安全检查记录[项目检查类型包括：定期安全检查、专项(施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等)安全检查、季节性、节假日前后等],包括行业管理部门或项目上级单位对现场的安全检查记录汇总

　　(三)安全检查日记

　　(四)隐患整改通知书

　　(五)安全检查罚款通知书

　　(六)施工脚手架、悬挑架、提升架验收单

　　(七)模板支撑系统验收单，含计算书。

　　(八)井架、龙门架搭设验收单

　　(九)塔吊、施工升降机、落地操作平台验收单

　　(十)施工现场临时用电、接地电阻测试、移动手持电动工具、电工巡视验收单

　　(十一)施工机具验收单

　　(十二)基坑支护验收表、基坑监测记录

　　(十三)洞口临边验收防护记录

　　十二、安全改进

　　企业和项目安全生产领导小组定期召开会议，总结和执行安全生产自我评估。

　　(一)安全会议记录

　　(二)安全自我评估报告

　　(三)安全整改汇总和纠正措施执行回复

　　十三、安全资料收集

　　(一)企业和项目由专人负责更新安全操作规程、职业病防止、国家法律法规、行业规章制度、市级和上级部门颁发的规章制度。

　　(二)安全资料分类装订，统一格式，纸张采用A4页，需签字部分不得代签。

　　(三)重大危险源识别控制、事故紧急救援资料必须单独保管建档。

　　体系资料准备齐全后，汇总装订成册，项目的体系资料存放备查。

 

ont-f?%y ? P? so-bidi-font-family:宋体'>④针对存在的问题提出解决的措施，并检查措施的落实情况。

　　8.在检查防爆电气设备的过程中，相关人员应该注意哪些问题?

　　在检查防爆电气设备时，应注意下述事项：

　　①日常运行维护检查时，严禁打开设备的密封盒、接线盒、进线装置、隔离密封盒和观察窗等。

　　②专业维护检查时，必须切断电源后才能打孔设备盖子检查，并在电闸上悬挂警告牌。

　　③不得用带压力的水直接冲洗防爆电气设备。

　　④非防爆的移动型、携带式电气仪表禁止在爆炸危险场所使用。

　　⑤尽量少打开隔爆型设备的隔爆外壳。

　　⑥严禁带电更换灯泡，必须在隔爆外壳紧固后才准送电。

　　9. 防爆电气设备检修的主要项目是什么?可分为几类?各自的检修内容是什么?

　　防爆电气设备的检修是指为了维护防爆电气设备的防爆性能、电气性能以及设备各种保护装置的可靠性，以保证安全运行而实行的检验与修理。

　　防爆电气设备检修的主要项目有：①易损、易坏各部件的更换;②对已损坏的各部件进行恢复原状的修理;③对已损坏的电气设备进行综合性恢复原状的修理;④检查各种保护装置(如过电流、过负荷、超温、超压、接地、压力等)的整定值有否变动;⑤预防性的设备性能检验。

　　防爆电气设备检修分一般性检修、专业性检修和送厂检修三种。一般性检修视实际情况需要随时进行，专业性检修一般每半年或一年一次。

　　(1)一般性检修 一般性检修是针对在日常运行维护检查中发现的问题和一部分在专业维护检查中发现的故障进行检修，其主要内容有：①日常的现场维护;②清除设备外壳内外的尘土、污垢和其他杂物;③更换或修理易损零部件和紧固件;④测试电机、电器和线路的绝缘电阻值;⑤补充、更换绝缘油和补充、更换设备润滑点上的润滑脂(油);⑥调整设备的机械操作机构、联锁机构以及保护装置的整定值;⑦检查接地线是否完好，测量接地电阻值;⑧检查设备进出线孔的密封情况，更换损伤变形或老化变质的密封圈。

　　(2)专业性检修 专业性检修是对防爆设备大的防爆性能恢复的检修，必须由具有较高防爆电气技术的技术人员进行，其主要内容有：①完成一般性检修内容项目;②检查电机轴承磨损情况，更换不合格轴承;③检查隔爆零部件，修复不合格的隔爆结合面;④测量并调整隔爆间隙值;⑤修复线圈的绝缘、焊接端子;⑥外壳空腔内壁补涂耐弧漆，内部刷防腐漆;⑦更换局部范围内已不合格的电缆和配线钢管;⑧更换已失灵或报废的开关、按钮等小型防爆设备。

　　(3)送工厂检修 防爆电气设备出现重大故障，油库现场条件无法修复或油库缺少合格的检修人员时，应送设备生产工厂或有权修理防爆电气的单位进行修理。对于油库自行修理的较大项目，如重绕电机、变压器的线圈绕组，更换防爆外壳、主要零部件等，需经防爆专业质量检验机构进行检查，签发合格证后方可投入使用。隔爆型电动机线圈烧毁后，自行将线圈重绕修复，原则上不再作为铭牌标明防爆等级的防爆电机使用。

　　10.防爆电气设备在检修的过程中应满足什么要求?并且需要注意哪些事项?

　　(1)防爆电气设备的检修和检验人员，应进行防爆电气设备修理知识的培训，经考核合格后方可承担检修和检验工作。

　　(2)在爆炸危险场所需动火检修防爆电气设备和线路时，必须办理动火审批手续。

　　(3)在爆炸危险场所禁止带电检修电气设备和线路。禁止约时送电、停电，并应在断电处挂上“有人工作，严禁合闸”警告牌。

　　(4)检修时如将防爆设备拆至安全区域进行，现场的设备电源电缆线头应做好防爆处理，并严禁通电。

　　(5)在现场检修时，当防爆电气设备的旋转部分未完全停止之前不得开盖。如防爆外壳内的设备有储能元件，应按厂家规定，停电延迟一定时间，放尽能量后再开盖子。

　　(6)在现场检修中，不准使用非防爆型的仪表、照明灯具、电话机等，除非把爆炸性混合气体排除干净，并采取相应的安全措施。所用工具采用无火花防爆工具。

　　(7)应妥善保护隔爆面，不得损伤，隔爆面不得有锈蚀层，经清洗后涂以磷化膏或204防锈油。

　　(8)更换防爆电气设备的元件、零部件等时，其尺寸、型号、材质必须和原件一样。紧固螺栓不得任意调换或缺少。

　　(9)禁止改变本安型设备内部的电路、线路。如更换元件，必须与原规格相同。其电池更换必须在安全区域内进行，同时必须换上同型号、规格的电池。

　　(10)严禁带电拆卸防爆灯具和更换防爆灯管(泡)，严禁用普通照明灯具代替防爆灯具。不得随意改动防爆灯具的反光灯罩，不准随便增大防爆灯管(泡)的功率。

　　(11)检修完的防爆设备的防爆标志应保持原样。检修完毕后，应将检查项目、修理内容、测试记录、零部件更换、缺陷处理等情况详细记人设备的技术档案。

　　(12)在检查、检修防爆电气设备中，发现设备不符合本规程的要求，但一时又无合格备品时，为了不影响正常作业，可由油库提出安全防范措施并报上级主管部门备案，对危险程度较大的设备必须上报主管部门批准，但对设备问题仍要限期解决。

　　11.防爆电气设备的报废条件是什么?

　　(1)防爆电气设备因受外力损伤、大气腐蚀、自然老化、机械磨损、事故损坏时，使防爆性能下降即将失效，虽经检修和更换零部件，仍恢复不到原有的防爆性能，危及安全运行的，应当报废，予以更新。

　　(2)防爆电气设备经过大修虽能达到质量标准，但检修时间长、检修费用大于或接近购置同设备费用，经济上不合算的，应当报废，予以更新。

　　(3)电缆和钢管配线的绝缘强度低于标准，很难修复，以致可能导致线路接地、短路等，危及安全运行的，应当局部或全部报废，予以更新。

　　12.防爆电气设备降级使用的条件是什么?

　　防爆电气设备的报废，其意义仅指该设备防爆等级的失效，并不指设备的最终报废处理。对其经过检修和更换零部件虽不能达到原有防爆等级的防爆性能，但仍能满足其低一等级的防爆性能者，允许降级使用。如经过检修仍不具备任何防爆等级的防爆性能者，可作为普通电气使用。如仍达不到普通电气设备质量标准的，可以作为最终报废处理。