到了20世纪50年代后,以安全系统工程、安全人机工程、风险分析与安全评价等理论为基础的风险控制理论方法得到了发展。安全管理科学在认识论和方法论上得到了质的飞跃。
(1)风险控制理论的认识论
以危险和隐患作为研究对象,其理论的基础是对事故因果性的认识,以及对危险和隐患事件链过程的确认。建立了事件链的概念,有了事故系统的超前意识流和动态认识论。确认了人、机、环境、管理事故综合要素,主张工程技术硬手段与教育、管理软手段综合实施,提出超前防范和预先评价的概念和思路。
(2)风险控制理论系统
由于研究对象和目标体系的转变,危险分析与风险控制理论发展了如下理论体系。
①系统分析理论,即故障树分析理论(FTA)、事件树分析理论(ETA)、安全检查表技术(SCL)、故障及类型影响分析理论(FMFA)等;
②安全评价理论,即安全系统综合评价、安全模糊综合评价、安全灰色系统评价理论等;
③风险分析理论,即风险辨识理论、风险评价理论、风险控制理论等;
④系统可靠性理论,即人机可靠性理论、系统可靠性理论等;⑤隐患控制理论,即重大危险源理论、重大隐患控制理论、无隐患管理理论等。
(3)风险控制理论的方法和特征
由于有了对事故的超前认识,这一理论体系导致了比早期事故学理论更为有效的方法和对策,如预期型管理模式;危险分析、危险评价、危危险控制的基本方法过程;推行安全预评价的系统安全工程;“四负责”的综合责任体制;管理中的“五同时”原则;企业安全生产的动态“四查工程”等科学检查制度等。危险分析与风险控制理论指导下的方法,体现了超前预防、系统综合、主动对策等特征。
危险分析及隐患控制理论从事故的因果性出发,着眼于对事故前期事件的控制,对实现超前和预期型的安全对策,提高事故预防的效果有着显著的意义和作用。但是,这一层次的理论在安全科学理论体系上,还缺乏系统性、完整性和综合性。
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