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应急救援管理制度

第一章  应急救援预案编制目的及范围

第一条  编制目的：是通过预先计划和应急措施，充分利用一切可能的力量和资源，在事故发生后迅速控制其发展，保护现场职工和附近居民的健康与安全，并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。

第二条  编制范围：凡可能影响生产安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。

第二章  应急救援预案的编制、审核、审批

第三条  厂技安部门负责编制重大危险源应急救援预案见附件二十二。主要内容：

1．根据重大危险源辨识GB18218－2000和国家有关规定，确定重大危险源部位；

2．建立应急救援机构和指挥中心，以及相应职责；

3．编制危险化学品危险特性及可能导致事故的途径；

4．应急救援的资源管理；

5．应急救援的程序；

6．事故的处置。

第四条  重大危险源应急救援预案编制完成后，报总工程师或主管生产、安全副厂长（厂长助理）审核后，报厂长批准执行。

第五条  厂其他职能部门根据专业编制相应的应急救援预案见附件二十二（如：能计处负责编制《供电预案》、设备处负责编制《特种设备事故应急措施和救援预案》、职工医院负责编制《急性职业中毒应急救援预案》、保卫处负责编制《灭火预案》等）报总工程师或主管生产、安全副厂长（厂长助理）审核后，报厂长批准执行。

第六条  车间（处、分厂）被确定有重大危险源部位（危险目标），应制定出本单位在一旦发生事故的二级级救援预案及自救措施。主要内容：

1．建立应急救援组织机构；

2．编制应急救援程序；

3．应急救援的资源管理；

4．按各生产单元编制可能出现的异常状况，以及具体的处理方法。

第七条  车间（处、分厂）救援预案及自救措施，应由车间责任人负责审核后，交厂技安部门审定，最后报主管生产、安全副厂长（厂长助理）或总工程师批准执行。

第八条  设备部门负责提供事故现场内设备、设施有关的技术档案资料的相关情况，以及应采取的安全处置措施方案。

第九条  技安部门负责提供事故现场危险化学品的危险特性、资料以及相关安全处置措施。

第十条  供应部门负责提供应急救援的器材、装备、物资及运输车辆。

第三章  应急救援预案的教育和演练

第十一条  厂部应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训，使其熟悉企业应急救援预案以及救援程序。

第十二条  车间（处、分厂）应定期组织职工学习厂级和车间（处、分厂）的应急救援预案或自救措施，使职工熟悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。

第十三条  厂定期开展群众性的有关防化学事故的宣传教育，使广大职工和周边群众都能较熟练掌握化学事故的防护及自救方法。

第十四条  厂应与周边地区村镇、企业建立日常的通讯联络点，使周边地区的村民或企业遇有异常情况能及时向厂调度中心报告。

第十五条  厂应定期组织应急救援预案的整体演练，或进行针对性的局部演练。通过应急演练，评估应急准备状态、事故应急能力，检验应急人员对预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。

第十六条  厂应定期组织相关人员对应急救援预案进行讨论，并结合应急演练过程中发现的缺陷和不足，及时对预案进行修订。

第十七条车间（处、分厂）应针对具体情况（如生产变化、技术改进等）对二级应急救援预案或自救措施进行修订。

第四章 附则

第十八条  本制度自下发之日起执行。

第十九条  本制度解释权属技安处。如有争议时由厂安全生产委员会仲裁。