何谓思想创新，是指增强科学发展意识，破除影响和制约发展的旧思想、旧观念、旧体制、旧机制，扩大改革开放，创新体制机制，最大限度地解放和发展生产力。一要破除因循守旧、固步自封的保守思想，树立大胆创新、敢闯敢试的进取意识。二要破除小富即安、小进即满的落后观念，树立勇争一流、合作共赢的发展意识。如果我们没有思想创新意识，安全生产状况依旧如此，只能在原地踏步，依然重复以前的生产方式，阻碍生产力的发展。思想创新，并不是胡思乱想，更不是空想，必须以正确思想作指导，必须结合安全生产实际，在管理体制上、制度上、方法上求变、求新，迈出一步天地宽。制度创新，是指在人们现有的生产和生活环境条件下，通过创设新的、更能有效激励人们行为的制度、规范体系来实现社会的持续发展和变革的创新。所有的创新活动都有赖于制度创新的积淀和持续激励，通过制度创新得以固化，并以制度化的方式持续发挥着自己的作用，这是制度创新的积极意义所在。我们对现有的安全体制、制度进行必要的变革，其目的不是全盘否定以往的规章制度，而是叫规章制度更好保护劳动者的生命安全。随着时代发展与进步，有的规章制度不适应安全管理的需要，必须对其动手术，吸取合理的东西，摒弃不符合安全发展的条款，以利于安全生产。比如，职业道德创新制度，用来制约和约束组员行为的，一是认真负责，保证产品质量。二是遵章守纪，保证人身安全。三是对国家和人民负责，生产优质产品。制度创新的目的，就是更好地制约和约束人的行为，保证人的生命安全。