应配置安全机构或专职管理人员

——学习安全法体会之五

将第十九条改为第二十一条，修改为：“矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 “前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。”在笔者看来，这是硬性规定，切不可当作耳旁风。配置安全机构或专职管理人员并不难，关键是如何发挥其作用是最难最难的。有的企业设有安全机构，还配上专职管理人员，为何安全事故屡有发生，我认为有五个方面原因：一是安全机构是挂牌的，不起作用，聋子耳朵——佩搭。其一，企业不支持安全机构工作，甚至不给他们应有的权力。其二，安全管理人员不尽职尽责。甚至被抽调做其它工作。二是把安全机构当成辅助机构，在有的企业看来，生产第一，安全第二，没把安全当回事。发生事故难免。有的企业领导，是嘴上安全，实际并不重要。从配置的安全管理机构，到安全管理人员的配备，都不是从实际出发，而不是把精兵强将安排到这里。这样的企业很难做好安全工作。三是关键是没把安全管理权交给安全机构和管理人员。从安全法律法规以及规章制度的贯彻落实，到职工的安全培训，都要扎扎实实，不走过场，时刻绷紧安全生产这根弦。四是上级有安全部门，应对企业的安全机构及专职管理人员进行考核，对那些不称职的，应予以调换。还要对他们“充电”，做到思想过硬，业务精通，胜任本职工作。实际上，生产经营单位，不光是配置安全机构，最主要的是如何发挥其作用，真正行使其职能，做好安全生产工作。