原创杂感:事故也是一笔财富
最近,国家煤监局:煤矿安全突出抓33项重点工作。其中第27项工作内容是以更加严肃的态度查处事故。做到“四个更加注重”,即:更加注重分析研究事故深层次的技术和管理原因,提高事故调查质量;更加注重事故调查过程中的协调沟通,提高事故按期结案率;更加注重完善挂牌督办制度,完善并落实事故后约谈、现场分析会、事故通报和跟踪督导“四项制度”,确保责任追究落实到位,公开曝光到位;更加注重总结各类事故中的共性和规律性问题,并及时上升为法律法规、规程标准。笔者曾对这个问题做过论述,我很想强调一下,事故本身就是一笔财富,因为我们从中得到反思,之所以发生这样或那样的事故,主要原因是失职或违章作业,基本上是人为的。为什么产生失职或违章作业现象,为什么大会讲,小会也说,受过多次培训和教育,事故仍屡屡发生。我认为,一是工作做得不细,存在水过地皮湿的问题。普遍教育与重点教育相脱节。二是素质差,有些企业在这方面投入小。致使安全教育走过场,徒有虚名。三是往往重书本重法规却忽视实践。比如,手指口念,言传身带都是比较好的方法。然而,却不那样做,理论背得滚瓜滥熟,实际不会做。四是对重点工种重点岗位,下力量不够,没有做到重点培训或轮训,没有做到精益求精。五是吸取经验教训不够,甚至是遮遮掩掩,没有把事故当“财富”。六是对事故缺乏深入分析研究,没有从主客观上加以分析,而是千方百计找条款找法规,减轻对单位或个人处罚力度。七是透明度不够,只是少数人知道事故发生的具体原因,家丑不敢外扬。
我觉得,国家煤监局把处理安全事故作为重点工作之一,是认识到事故处理大有文章可做。特别对那些重大伤亡事故的处理,既要科学,又要严肃;既要分析事故的主客观原因,又要找出症结所在;既要把事故上升到理论,写进有关法律法规,又要公开曝光到位,使全民受到教育!