安全生产教育与培训制度
安全生产教育与培训制度,是为了提高职工的安全生产意识,普及安全生产知识、掌握安全操作技术和执行安全生产法规的自觉性,而采取的教育、培训和考核制度。安全生产教育与培训制度,是预防伤亡事故及职业病发生的重要措施,也是企业劳动管理的重要组成部分。
(一)从内容上划分
1.安全技术知识的教育与培训
生产经营单位应对本单位职工进行安全技术知识的教育和培训。安全技术知识教育,包括一般生产技术知识、一般安全技术知识和检测控制技术知识以及专业安全生产技术知识。
对职工进行教育时,必须把上述知识结合起来掌握,除应了解和掌握一般的通用的安全技术基础知识外,还应掌握与其所在岗位相关的专门安全技术知识,使职工既认识安全第一的重要性,又能运用安全技术知识做好事故预防工作。
2.安全生产规则的教育与培训
生产经营单位一般依法制定了安全规程、制度、工艺规程、安全生产劳动纪律等规章制度,它是企业进行有序、安全生产经营的保障,作为用人单位的职工都应遵守。生产经营单位应对职工进行安全生产规则的教育与培训,使职工自觉遵守安全生产的规章制度,严格按照安全要求、工艺规程进行操作,正确使用机器设备、工具及个人防护用品,严格遵守劳动纪律,不违章作业,并随时制止他人违章作业。
3.安全法制教育
安全法制教育特别是职业卫生法规教育是安全教育的一项重要内容。应使职工对包括安全法规在内的国家的各种法律、法令、条例和规程等有所了解和掌握,特别是从业人员在安全生产中的权利义务和责任,应作为安全法制教育的重点,以树立职工的法制观念,增强安垒生产的责任感,这是使安全生产法能够贯彻执行的保障。
4·典型经验和事故教训_应宣传安全生产的典型经验,从生产安全事故中吸取经验教训。坚持事故处理“四不放过",即事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过.
教训不吸取不放过。
(二)从方式上划分
1.三级安全教育制度
即指对新招收的职工、新调入职工、来厂实习的学生或其他人员所进行的厂级安全教育、车间安全教育、现场安全教育。
(1)厂级安全教育 应包括安全生产基本知识、安全生产法规教育,生产经营单位安全概况的介绍,主要安全生产规章制度(如安全生产责任制、安全生产奖惩条例,厂区交通运输安全管理制度、防护用品管理制度以及防火制度等等)的教育与培训,还应包括作业场所和工作岗位存在的危险因素,防范措施及事故应急措施、有关事故案例的介绍等。
(2)车间安全教育 应包括车间的概况的介绍,如车间生产的产品、工艺流程及其特点,车间人员结构、安全生产组织状况及活动情况,车间危险区域、有毒有害工种情况,车间劳动保护方面的规章制度和对劳动保护用品的穿戴要求和注意事项,车间事故多发部位、原因、特殊规定和安全要求,介绍车间常见事故和对典型事故案例的剖析,介绍车间安全生产中的好人好事,车间文明生产方面的具体做法和要求,并根据车间的特点介绍安全技术基础知识。还应介绍车间防火知识,组织新从业人员学习安全生产文件和安全操作规程制度。
(3)现场安全教育 应进行具体岗位的安全生产知识教育,如工作场所生产特点、作业环境、、危险区域、设备状况、消防设施等,易发事故的危险因素,重点讲解本工种的安全操作规程和岗位责任,如何正确使用爱护劳动保护用品和文明生产的要求,并实行安全操作示范。
2.特种作业人员安全技术培训考核制度
特种作业人员是指从事法律规定的特种职业的作业人员,特种作业人员其作业的场所、操作的设备、操作内容具有较大的危险性,易发生伤亡事故,或者易对操作者本人、他人以及周围设施的安全造成重大危害。由于特种作业人员在生产作业过程中承担的劳动风险较大,因此,对特种作业人员必须进行专门的安全技术知识教育和安全操作技术训练,并经严格的考试,考试合格后方可上岗作业,以保障安全生产。
我国法律规定的特种作业及人员的范围有:①电工作业,含发电、送电、变电、配电j工,电气设备的安装、运行、检修(维修)、试验工,矿山井下电钳工;②金属焊接、切割作业,含焊接工、切割工;③起重机械(含电梯)作业,含起重机械(含电梯)司机、司索工、信号指挥工、安装与维修工;④企业内机动车辆驾驶,含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员;⑤登高架设作业,含
对特种作业人员进行安全技术考核培训,考核合格,持证方可上岗就业。对特种作业人员安全教育培训考核的内容包括三方面。安全技术理论包括安全基础知识和安全技术理论知识;实际操作,包括实际操作要领及实际操作技能;典型事故案例分析等。
3.经常性安全教育培训制度
生产经营单位进行安全生产教育与培训,应保证教育的经常化、普遍化、规范化,制度中应该纳入考核验收和奖惩的内容,把教育工作的好坏、考核成绩的优劣与晋职晋级和奖金结合起来。教育、培训与考核可采取多种形式。