注册安全工程师配备的问题同样不能用计划经济的思路来解决，挂靠也不是解决注册安全工程师待遇的途径，注册安全工程师的配备和待遇说到底是企业安全投入的问题，是企业安全生产主体责任落实的问题，只有通过市场经济的手段来解决。法律不允许企业发生事故，企业发生事故一要作出赔偿二要受到处罚，只有在赔偿和处罚力度达到一定程度的时候，也就是事故成本超过安全投入成本时，企业才会有自觉性、有主动性的来做好安全生产工作，这时注册安全工程师的配备和待遇才会得到真正落实，企业的安全生产主体责任才能得到真正落实。

        那么，就目前经济状况来看，怎么样的赔偿和处罚，也就是说有怎样的事故资金成本，才能使企业有做好安全工作的自觉性和主动性呢？我们知道，发生事故后，企业会对事故受害者作出赔偿，企业赔偿的资金渠道有两个：保险和自筹；而职工要寻求事故救济的渠道也有两个：企业和政府。而目前我国对事故赔偿救济仅《安全生产法》和《工伤保险条例》有规定，在事故的赔偿救济方面的法律规定很不完善，规定也很笼统，对救济的额度，企业和职工双方都不能做到明明白白、清清楚楚，这就造成职工在事故救济中只有通过与企业谈判、民事诉讼和政府上访来解决，在解决救济过程中，职工总是弱者，往往会受到不公正的待遇，这是我们法律的缺憾。如果对事故救济有很明确的法律规定，企业和职工在事前都能知道，那么，上访和谈判也就不会发生。

        此外，企业还会受到法律制裁（处罚）。目前对事故的经济制裁还是偏轻的，在规定中事故处罚额度仅约受害职工上年度收入的3-5倍，是事故瞒报的10%。伤亡事故的处罚成本偏低。

        只有当企业有很明确的事故成本，认识到安全措施投入比工伤保险投入更划算时，才会有做好安全工作的主动性和自觉性。因此，笔者认为，首先要出台《事故赔偿法》，对事故伤亡赔偿作出法律规定，要让企业和职工都对事故成本有很清晰的认知，而仅仅有《工伤保险条例》是不够的。其次要大幅度提高事故成本，做到死亡一人赔偿300-500万元，处罚50-100万元，企业负责人判刑一年以上，这样的力度才有可能达到企业痛的程度，也就是才会超过安全投入的成本。

        以上是笔者愚见，欢迎拍砖。