国家电网公司把防范电网稳定破坏和大面积停电事故作为安全生产工作中最重要的任务，加强安全生产管理，完善应急处置机制，确保了电网安全稳定运行，为国民经济发展和人民生产、生活提供了安全可靠的供电保障。

全面加强应急管理工作
建立国家电网应急体系

　　国家电网作为国家重要能源骨干企业，供电服务覆盖全国26个省(区、市)，售电量占全国电力销售量的75%以上，肩负着重要的政治责任和社会责任。近年来，公司吸取国外大面积停电事故教训，针对电网结构薄弱、恶劣天气危害严重、外力破坏事件频繁等可能诱发大面积停电的风险，高度重视和加强电网应急管理工作，初步建立了较为完善的电网大面积停电应急处置体系，形成了国家电网、区域电网、省级电网、地区级电网、县级电网共5级应急处置网络，为应对大面积停电提了全方位的保障。 一是组织保障。公司成立以总经理为组长的应急领导小组，全面领导公司应急处置工作。各级调度、运行、检修、保卫等部门全天24小时值班，实时监控电网运行状态，确保应急响应快速。 二是制度保障。制订发布了《国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案》《国家电网公司突发事件信息报告与新闻发布应急预案》等，明确了职责和措施，健全了应急反应和协调配合机制。 三是技术保障。结合全国联网形势，加强大电网安全稳定机理分析和安全控制研究，组织进行大面积停电恢复控制研究，提高电网安全稳定控制水平和大面积停电恢复速度与效率。 四是资金保障。公司各单位把电网应急处置体系建设纳入年度资金预算，做好应急物资储备。同时，还在每年的大修和技改资金中安排专项应急费用，保证了应急处置和抢险救灾所需的资金投入。 五是人员素质保障。组织开展各种形式的应急培训和演练，促使各级人员熟悉和掌握应急预案的启动条件、应急措施与执行程序，提高应急处置的能力。

加强应急预案建设
完善电网大面积停电应急机制

　　国家电网公司把加强应急预案体系建设作为应急管理的重要基础工作，建立和完善以应对电网大面积停电为重点的应急预案体系。2003年“8·14”美加大面积停电事故之后，公司认真分析我国电网安全稳定面临的形势和存在的问题，加强电网隐患排查与治理，完善预防措施，建立预警和应急机制，编制完成了《国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案》(以下简称《公司预案》)，并于2004年6月15日发布。在预案编制过程中，针对电力应急的基础和现状，在机构设置、预案流程、职责划分等方面，综合兼顾电力行业的实际情况和特点，保证预案的适应性和可操作性。2005年5月24日，国务院办公厅印发了《国家处置电网大面积停电事件应急预案》(以下简称《国家预案》)。国家电网公司认真贯彻《国家预案》，结合电网安全形势和公司应急工作实践，对《公司预案》重新进行了修改完善，于2005年9月12日发布了修订版。 《公司预案》作为国家电网公司应对大面积停电事件的总体预案，按照《国家预案》有关精神和要求，规范了公司应急处置组织体系及其职责，界定了与公司外部应急救援的责任界面和协调关系，对公司各单位制订符合国家和地方政府及公司要求的大面积停电应急预案，建立自上而下分级负责的大面积停电应急预案体系发挥了指导和规范作用。按照电网事故特点和规律，《公司预案》明确了大面积停电应急处置的工作原则，规定在电网发生突发事件的应急处置和控制中，将保证大电网的安全放在第一位，明确不惜采取切机、拉限负荷等一切必要手段，限制事故范围扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解;在电网发生突发事件后的恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备的恢复，提高整个系统的恢复速度;在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重点城市、重要用户恢复供电，努力将大面积停电造成的影响和损