从网络里很难搜索到1992年第一届消防日活动主题，今年公安部消防局没有确定消防日宣传主题，各地自定宣传，体现地方特色。不知道地方都有什么特色：北京市今年的主题是“人人参与消防，共享平安生活”；洛阳市今年的主题是“人人关注消防，共建和谐家园”。一个大都市，一个小城市，两个主题有啥区别，有啥地方特色，老百姓咋理解，从那个角度“上心”和关心，年复一年，管理层都烦了，连主题都不想写了，何况我们老百姓，只有“119”等着“要要救”。

公文里所说的主题，是指文作者通过全部文章内容所表达的中心意思。在公文中，行文机关，也就是法定作者的意图和目的，都是通过主题得以传达和实现的。 主题有多种名目，如中心思想、中心意思、主题思想、主旨，如果是议论性的文章，还可以叫做中心论点和基本论点。

在我国丰富的历史文化典籍中，古人对文章的主题已有了深刻的认识。不过，古人表达这一概念时所用的词语不是“主题”，而是“意”或“旨”。冬季风干物燥，火灾多发。为增加全民的消防安全意识，使“119”更加深入人心，公安部在一些省市进行“119”消防活动的基础上，于1992年发起，将每年的11月9日定为全国“消防日”，而 11月9日的月日数恰好与火警电话号码119相同，既是对消防工作的警示，也是对火警电话的宣传了。这对老百姓来说已经达到了寓教寓乐作用，形式非常好。如果根据全国一年来火灾和火警状态，管理薄弱点进行深入的分析，解析出一个活动主题，对抓好来年的消防工作具有指导性，不是更好吗？又有什么难的！对地方消防工作也起到督促、帮助作用，何乐而不为之呢？

洛阳安环师：http://www.esafety.com.cn/blog  2009-11-9