“安全生产无小事”，“安全压倒一切”，这是笔者在基层听到最多的几句话，特别当前正逢建国60周年，无论国务院督查组，还是全国各个地方督查组，安全生产大督查意义更是重大。拉网式检查，无缝隙检查成了主旋律，最有力的口号就是“以有效防范和坚决遏制各类事故发生，为新中国成立60周年创造良好的安全生产环境。”

　　应该说，口号有了，干劲也有了，接下来就是看行动了！但是如何督如何查就能“立竿见影”见实效呢？

　　笔者生活在基层，工作在基层，基层的群众议论对于我们各级督查组来说，也就越显得弥足珍贵。“如果督查仅仅停留在听听汇报、看看材料或到事先准备好的示范点上去欣赏一番，这样的督查还有多少实质意义？”

　　不可否认，光来虚得，光摆架子，光造声势显然解决不了督和查根本问题，只有深入到群众的心里，深入到基层的队伍中间，深入到职工的岗位中，解决督什么查什么的答案还是很容易得到的。

　　一是，转变督查方位

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基层安监员集体辞职核心不在“秀”？
自湖南出现基层安监员集体辞职新闻后，重庆綦江基层安监员再次崩出集体辞职的新闻，一时间关注基层安监员的各种解读非常多，各种观点都有，不管正面还是侧面，笔者觉得这种争论是一种进步，是对基层安监员这一群体的关注。
有位古代哲学家说过，人类的进步总是在不断的质疑争论中发展前进.允许别人反对.允许提出不同意见。
但是，有点我们必须高度警惕，内行人千万别说外行话，否则自己永远都会有种亏心感。
如，重庆綦江基层安监员再次崩出集体辞职新闻后，居然有人解读成“作秀”？
如果外行人说基层安监员为了作秀而制造新闻，内行人倒觉得正常，隔行如隔山，这完全可以理解。但是，如果内行人如此解读，作为长年坚守基层深处的笔者实在无语。笔者常年与基层安监员一起吃住行，一起挨个企业查隐患找毛病，对于基层安监员的酸甜苦辣，笔者感触非常深。
我们以公开报道的基层安监员事例为证，周全意，湖北一位基层安监员，他用生命在时刻守着这样艰苦、这样危险的工作16年，而且还在坚守着；他把青春全部奉献给了荆山腹地，一直当了25年股长的一个安监干部；他没有车，没有同伴，在茫茫矿区钻矿洞，身体伤痕累累；在身患帕金森氏综合征、胃溃疡、重度腰锥间盘突出、肩周炎、痛风等多种疾病，却抽不出一天时间去住院治疗。
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  笔者近日看到一篇文章，其中观点认为，许多生产经营单位安全生产管理人员素质不高，有的根本就不懂安全管理，相当一部分安全管理人员形同虚设。为此，广大生产经营单位希望政府能建立免费培训制度，由政府拨款给安监部门，安监部门负责培训。如有可能，由政府委托专业院校培养专门管理人员，下派到各重点生产经营单位，这些人员由政府供养，安监部门负责管理。若能如此，生产经营单位的安全管理水平将会大大提高。对此，我有不同的看法。

    其实这种情况，笔者在基层政府调研时也遇到过。前几天，有一同事去德国考察安全生产工作，回来最大体会就是，德国的安全生产工作搞得非常好，事故与死亡率非常低。同事结合国内频繁安全生产事故感慨地说，德国与国内最大不同之处就是，国内的安全生产工作政府的责任太重，而德国的安全生产一靠立法二靠执法，监管责任偏重企业自己抓，政府重心主要在公共安全和应急。

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近日，国务院办公厅发文要求全国各省市自治区进一步推进安全生产“三项行动”，即，安全生产宣传教育行动，安全生产治理行动，安全生产执法行动。可喜得是，在今年的温总理政府工作报告中首次提出，今年各行各业都要加强“全员、全过程、全方位”安全管理，全面提高安全生产水平。由此看来，把三全管理融入此次三项行动之中，才是安全生产治本之策。

    一、三全管理是推进三项行动的科学方法。所谓全员安全管理，就是指全体人员参加安全管理。它强调工作质量,同时强调调动所有力量,全员参加管理。比如在宣传教育行动中，恰恰也表现三全管理中的“全员”，强化的就是全员安全宣传教育，不存一丝侥幸。这也正是三全管理的精髓所在，任何一个人员的宣传教育都要讲究质量，调动能调动的一切力量，调动能调动的一切积极性，大力推进宣传教育行动的顺利进行。

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 又一个六月，全国第八个“安全生产月”也已正式拉开了序幕。笔者所住的青岛市，不仅安全宣传活动“轰轰烈烈”，安全隐患举报的电话铃声也跟着忙个不停。

　　“是安全生产事故隐患增多了，还是安全生产管理工作出了差错了”？就在笔者与同事们惊奇之余，通过实地执法检查发现，既不是安全生产事故隐患增多了，也不是安全生产管理工作出了差错，原来全是安全生产月宣传的“过”？

　　青岛市在今年的“安全生产月”中，重磅不断，亮点多多。“科学发展、安全先行”电视访谈活动中，不仅在青岛电视台黄金时段播出，而且清一色的十二区市的“一把手”。（详见6月2日安全生产报第二版《“一把手”走进演播室镜头前承诺保安全青岛借媒体之力促监管》）

　　6月5日上午由青岛分管安全生产市长张惠亲自主持，中国安全生产科学院刘铁民院长主讲的《坚持以人为本实现安全发展》宣讲课，听课人同样清一色全市各级“一把手”，而且听课者有一半来自最基层的街道办事处主任们。

　　从安全文化特色示范街揭牌仪式，到开展安全文艺进社区活动；从组织开展应急预案演练，到大力宣传、积极推进实施生产经营单位安全生产主体责任专项行动；从青岛电视台利用黄金时段播发安全月主题公益广告，到举办征文活动、设立曝光台；从开展“知识守护生命”主题教育活动，再到举办青岛市“安全伴我行”演讲比赛活动等等。

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6月5日中国安全生产科学院院长刘铁民用生动、形象的语言给青岛全市各级政府、各部门及企业负责人作了“坚持以人为本，实现安全发展”的专题报告会，笔者也有幸亲耳拜听，从丰富地理论到生动地事例，听得笔者如痴如醉。

　　但刘铁民院长在深入剖析其中一个事例时，听得笔者有点摸不着头脑。“一个10人的外包队接到清理一个椰壳工艺品制造厂废弃料池的活。有一个人因为拉肚子没来现场，一共来了9个人。外包队长首先跳进池子后当即不省人事，其余7人为救人盲目跳入池中相继昏厥。最后一人因为胆小，没敢跳，跑去找来了保安，才把已经昏厥的人救起。”“后来有人批评这个人胆小，其实我们应该感谢这个胆小的人。搞安全生产，就不该胆大。”

　　以刘院长的观点，“搞安全生产，就不该胆大”，言下之意是“搞安全生产就需要胆小”？ 笔者觉得，搞安全生产与胆子大小并无直接关系。

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株州“红旗桥……