7月17日20时10分许，陕西韩城市桑树坪镇小南沟煤矿发生一起由电缆着火引发的矿难，导致井下工作的28名矿工全部遇难。事故由电缆着火引发。国家安监总局和煤监局官员称韩城矿难存在四方面问题。目前，韩城市（县级）已对全市煤矿进行停产整顿，发生矿难事故的煤矿矿主已被控制。

    煤矿停产整顿

　　事故发生后，省委、省政府高度重视，赵乐际书记、赵正永代省长立即作出重要指示和批示，要求全力做好事故善后工作。同时责成副省长吴登昌连夜带领省安监局、煤监局、煤管局负责同志赶赴事故现场指挥抢险工作，营救井下被困矿工。渭南市、韩城市有关领导第一时间赶赴现场，启动紧急预案，韩城矿务局救护大队奔赴现场，采取紧急措施开展救援工作。

　　吴登昌副省长在现场要求举一反三，连夜采取紧急措施开展煤炭安全专项大检查。韩城市要以对矿工高度负责的精神做好善后工作。省上要立即成立事故调查组，按照“四不放过”的原则(要坚持做到事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)，严格认真调查，追究有关责任，包括企业责任和政府监管责任。全省要汲取这一血的教训，由省政府尽快向各市县发出通报，19日召开全省安全生产工作电视电话会议，安排开展煤炭安全生产大检查，发现有隐患的煤矿立即整顿，同时要加快煤炭资源整合力度，不断提高安全生产水平。

　　事发当晚，韩城市已责令全市煤矿停产整顿，并安排煤炭局领导和驻矿员包联（包联制规定凡发生安全事故，根据事故责任认定，对包联的责任人进行处理）煤矿检查制度，确保看死盯牢。目前，韩城已在全市各行业开展安全生产大检查。

　　至17日6时30分，有5名矿工遗体升井。目前，煤矿遇难人员遗体正在升井，矿区秩序稳定，善后工作正在进行。

    矿难存在四方面问题

    国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局官员在陕西省韩城市桑树坪镇小南沟煤矿事故汇报会上指出，此次矿难暴露出煤矿设计、管理等４个方面的问题。

    国家煤矿安全监察局副局长兼总工程师王树鹤在现场分析说，按照煤矿安全生产规程规定，进入矿井工作的矿工，应携带自救仪器后方可进行生产操作，这能在第一时间起到火灾事故应急救援作用，但小南沟煤矿遇难矿工中，至少有部分人没有携带自救仪器。

　　国家安监总局矿山救援指挥中心副主任孟斌成表示，按照煤矿安全生产规程，一个矿井至少应有两个出口，以备发生事故时应急逃生所用。小南沟煤矿虽然对外宣称有两个出口，但一个出口为立井出口，且没有逃生扶梯，在发生矿难时，根本起不到应急逃生的作用。

　　王树鹤还指出，国家明令禁止在煤矿整合期间边建设边生产，但小南沟煤矿却在尚未取得煤炭生产许可证、安全生产许可证的情况下进行生产。

　　这次矿难还存在事故上报不及时的问题。王树鹤说：“事故发生后，陕西煤监局是在１８日早上５时左右通告的国家局，比国家规定迟了好几个小时。”

　　救援情况

　　井下火势过大 搜救暂缓

　　由于井下火势难以控制，且局部发生冒顶，救援人员无法下井，被迫暂缓入井救援。记者在现场看到，救援人员采用高泡灭火器进行灭火。在副井和风井口设立观测点，每小时测定瓦斯、一氧化碳、氧气浓度等数据，观察火势变化情况。

　　小南沟煤矿属于韩城市新鑫矿业有限公司，由原新鑫煤矿单井扩大周边资源整合而成，原新鑫煤矿设计生产能力每年3万吨，整合后矿井设计生产能力每年9万吨。目前矿井正在建设阶段。

　　身份确认

　　遇难矿工主要来自鄂陕鲁冀

　　记者从陕西省韩城市小南沟煤矿事故现场了解到，28名遇难矿工的身份和籍贯已确认，主要来自湖北、陕西、山东和河北四省。

　　事故发生后，由矿方、煤炭主管部门和公安部门分别对当班井下人数进行了逐一核实，严格对照入井人员花名册、矿灯领取登记表，对井下人员身份和籍贯进行审核。经查实，28名遇难矿工中，湖北籍15人、陕西籍10人、山东籍2人、河北籍1人。