山东是我国产煤大省之一，煤矿安全生产形势十分严峻。据介绍，全省75%以上的生产矿井受水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等自然灾害威胁严重，安全隐患突出。一些老矿井现场生产条件逐年恶化，安全管理和应急处置难度加大；重大侥幸事故和非法违法生产行为没有杜绝。

　　“十一五”期间，山东煤矿实行保护性开采，严格按核定能力组织生产，年产量稳定在1.4亿吨左右，5年累计产煤7亿多吨，比“十五”期间增长7%以上。2010年，山东原煤产量完成1.5亿吨。

　　这期间，山东省积极实施科技兴安，不断提升矿井安全保障能力，煤矿采掘机械化和现代化水平不断提高。目前，这个省大中型煤矿采掘机械化程度达到96%以上。据山东省煤监局局长王子奇介绍，2010年山东煤矿百万吨死亡率0.06，连续3年保持在0.1以下，连续6年居于全国前列。

　　2011年，山东将严格执行煤矿负责人带班下井制度。山东省规定，煤矿主要负责人每月带班下井不少于5次；矿井每班至少有一名副总工程师及以上矿领导在现场带班作业，与工人同下同上。