人大代表杨晶：坚持走全面协调可持续发展的道路

   内蒙古自治区近年来抓住机遇，发挥优势，经济社会快速发展，令人刮目相看。两会期间，全国人大代表、内蒙古自治区主席杨晶在接受新华社记者采访时表示，内蒙古将在新的历史起点上认真落实科学发展观，走全面协调可持续发展的道路，进一步推动经济社会又快又好地发展。
    杨晶说，“十五”时期，内蒙古经济社会实现了跨越式发展，为实现全面建设小康社会奋斗目标打下了坚实的基础。“十一五”期间，内蒙古将始终坚持以科学发展观为统领，把加快发展和科学发展有机统一起来，切实转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。为此，自治区将重点抓好三个方面的工作。
    首先，加快经济结构战略性调整，进一步提高综合竞争力。坚持新型工业化、农牧业产业化和城镇化“三化”互动战略，通过调整产业结构，做大做强优势特色产业，不断提升产业层次，提高产业整体竞争力和在全国产业分工中的地位；通过推动生产要素向有条件的区域聚集，鼓励优势地区继续加快发展，积极构筑优势产业集群，不断优化生产力布局；通过大力发展非公有制经济，增强经济发展活力。
    第二，转变经济增长方式，提高经济增长质量，走可持续发展之路。通过高效利用资源、发展循环经济、强化生态环境保护和提高技术创新水平，建设低投入、低消耗、低排放、高效率的国民经济体系。一是提高资源综合开发利用水平，建设资源节约型社会。保护好、利用好和配置好资源，大力发展资源精深加工，延伸产业链条，变资源输出型为产品输出型，加快推进资源优势向经济优势的转化。二是大力发展循环经济。加大对循环经济的政策支持力度，建立有效的激励机制，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，加快构建循环农牧业和循环型城市，促进循环经济产业链和循环经济网络的形成。三是加强生态保护，建设环境友好型社会。努力实现全区生态状况“整体上稳定遏制、重点治理区域全面好转”的目标。大力推行禁牧、休牧、轮牧等生态保护措施，稳步提高生态自我修复能力，加快建立生态保护与建设的长效机制。四是提高自主创新能力，以技术跨越带动经济较快发展。内蒙古将努力建成世界领先、国内一流的羊绒、乳品、稀土产业研发中心，建成国内领先的煤液化、气化及系列煤化工研发中心，建成适合自治区资源特点的材料工业、再生能源产业的研发中心和以循环经济为主要特征的新型产业研发机构。
    第三，完善落实科学发展观的体制保障，加快构建全方位开放格局。深入推进各项改革，优化体制机制环境；利用独特的区位优势，深入实施“走出去”战略，以俄罗斯、蒙古为重点，以企业为主体，力争在对外经贸合作方面取得更大突破；还有加强基础设施建设，进一步优化发展环境。完善“贯通区内、畅通三北、联通俄蒙”的综合交通运输网络，提高公路路网密度和等级，加快构建自治区铁路东西大通道，加快民航机场、油气管道、信息基础设施、市政设施和水利设施建设等。
    杨晶认为，今年是“十一五”的开局之年，做好今年的工作，对于保持经济社会发展良好势头具有重要意义。内蒙古今年将着力做好四项工作：一是进一步加强农牧业和农村牧区工作，确保社会主义新农村新牧区建设的良好开局。二是提高工业经济整体素质，加快新型工业化进程。认真贯彻国家宏观调控政策，大力发展优势特色产业，推动产业结构优化升级。高度重视安全生产，坚决关闭不具备安全生产条件的小煤矿，打好煤矿瓦斯治理和关闭小煤矿两大攻坚战。三是促进第三产业增量提质，加快发展现代服务业。抓好服务业重点领域、重点企业和重点项目建设。大力发展旅游业、金融保险业，积极引导房地产业健康发展，推进商贸流通现代化。四是有序推进城镇化，促进城乡良性互动。
    （吴国清王欲鸣）

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