国内阻燃剂发展的制约条件

    1、企业使用阻燃剂意识薄弱

    全国阻燃学术会议上，中国阻燃学会秘书长周政懋指出，目前阻燃剂在国内的使用仍不普及，国内阻燃塑料占塑料制品的比例不到2%。而在美国，阻燃塑料比例为30%左右。据笔者了解，早在2006年6月，公安部消防局组织制定的强制性国家标准GB20286-2006《公共场所用阻燃制品燃烧性能要求和标识》就已正式出台，并于2007年3月1日正式实施。时隔两年，是什么原因造成了阻燃剂仍旧在国内推广不开？笔者对此进行了调查和采访。

    成本高导致用量少

    发生在央视新大楼的火灾，引起了广泛关注。周政懋个人认为，燃烧速度这么快，大楼建筑材料中肯定没有加阻燃剂，即使加了阻燃剂，也是假冒伪劣产品。

    按照国家强制性标准，建筑必须要做阻燃处理，而央视大楼没有做，违反了国家规定，造成了巨大的损失，以至于到现在也没有一个建筑专家敢站出来签字说大楼还可以继续使用。

    据了解，随着社会的发展，各种合成材料、高分子材料大量涌现。这些材料使用非常方便，但致命弱点就是容易燃烧。把阻燃剂放在这些材料里面，可使材料的燃烧速度减慢。一旦发生火灾，可以使得人员有更多的逃生时间，让消防人员赶快灭火。按照强制性国家标准GB20286-2006《公共场所用阻燃制品燃烧性能要求和标识》的规定，公共场所使用的建筑制品、铺地材料、电线电缆、插座、开关、灯具、家电外壳，以及座椅、沙发、床垫中使用的保温隔热层及泡沫塑料必须符合相应的阻燃标准等级。

    为了配合这项强制性国家标准的实施，公安部消防局又制定了《阻燃制品标识管理办法》，于2007年5月1日正式实施。2008年7月1日起，我国在公共场所正式推行防火阻燃标识明示管理制度。制度要求，新建或改建的公共场所，必须采用满足强制性国家标准GB20286-2006的阻燃制品。

    然而，一家阻燃剂企业老总向记者透露，即使在法规已经颁布的情况下，国内相关企业的产品能达标的也很少。对于内销国内市场的产品，企业根本不在乎有没有达标。“技术不是问题，关键是成本。以聚丙烯为例，其在装饰、装潢中采用较多，它的原料价格是每吨8000～10000元，而阻燃剂价格通常在每吨2万元左右。按规定，阻燃剂加入比例要达到10%～15%。也就是说，如果要添加阻燃剂，每吨聚丙烯的成本要增加2000～3000元。”

    2、与阻燃剂相关的法律法规不完善和不健全，对执行标准没有统一严格的要求。

    3、《阻燃制品标识管理办法》也存在成本费用过高和重复申请标识的问题。

    4、相关部管理力度不够，企业社会责任心不强。

    据业内人士透露，目前国内公共场所使用的阻燃制品极少。在有些公共场所，消防部门不来检查，就不用阻燃制品；如果来检查，就临时放点儿阻燃制品。很多娱乐公共场所为了应付消防部门的检查，往往在检查前临时往墙壁上喷点阻燃化学品，但这样墙壁很快便会失去阻燃性能。还有公共场所为了应付检查，将窗帘、地毯等织物放在阻燃剂里浸泡后挂出来，下水一洗就不再阻燃了。“这样的情况太多了。”一位专家痛心疾首地说。

    我国阻燃剂的使用难以推广：

    在采访中发现，主要原因有三点：

    首先是使用阻燃剂的意识不强深圳消防局曾发布消息称许多设备都属消防不合格。深圳市消防局还要求，今后各企业单位在设计、装修过程中不能使用聚氨酯装修材料，并欢迎市民举报。而专家对深圳市消防局的这种作法存在疑问。周政懋表示，如果添加阻燃剂，聚氨酯材料完全可以阻燃。不只是聚氨酯，央视新大楼着火的保温层所用材料挤出聚苯乙烯泡沫塑料也可以做到阻燃，而且可以做得很好。现在不反思阻燃剂的添加，而是干脆强行不让用，这种做法很值得商榷。

    其次是法律法规有待完善和健全。在强制性国家标准GB20286-2006《公共场所用阻燃制品燃烧性能要求和标识》中，有几条规定是强制要求执行的，还有几条是推荐执行的。但是，标准中并没有提到违反标准的惩罚措施，这样就形成企业用不用阻燃剂都可以的现状。
一位阻燃剂生产企业负责人说：“标准、法规都有，关键是执行力度。有些企业没有执行标准，不也过得好好的吗？材料没加阻燃剂也没有人来查，更没有处罚措施。所以，大家以为这个标准只是说说而已，国家没有强制推行这个标准。”
    同样，《阻燃制品标识管理办法》也存在一些问题。周政懋告诉记者，公安部要求从2008年7月1日起，公共场所的所有设施必须阻燃，并张贴阻燃标识。但据他所知，全国生产化学建材、电子电器、交通运输产品、日用家具、室内装饰用品等各行各业的企业不计其数，而真正申请了阻燃标识的企业只有200多家。申请标识的程序也存在很多问题。对于同一家企业而言，这批产品申请了阻燃标识，那么下批产品还要去申请吗？如果不申请，消防部门也不能保证下一批产品就一定能合格。如果再去申请，这个申请过程就得无限次地反复。申请标识的费用是一方面，另一方面，厂商还需派人将产品送到天津或上海等地的指定机构去检测。这样会造成厂商生产成本过高，而如何改进这个问题，目前还想不出好办法。

    再次是管理力度要加强。强制性国家标准虽然出台了，但目前国家在执法和监督上的力度还不够大。出台法规只是完成了一部分工作，如果不去严格执行和监督的话，法规就如同那位企业人士所说的——大家以为这个标准只是说说而已！

    寄语：

    我国阻燃剂的使用情况让人们有很多担心，不过随着法律法规的完善和人们使用阻燃剂的意识加强，相信我国阻燃剂行业的未来是光明的。我国的阻燃行业处在一个生产结构重组和转型时期，一部分阻燃剂会退出历史舞台；另一部分替代品将问世。溴系阻燃剂仍将在十数年内大规模使用，但随着环保压力增大，新型绿色环保阻燃剂必将成为今后研究开发的热点，并且随着下游市场需求的增加。我国阻燃剂行业将会迎来一个繁荣发展的时期。

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