国家安全监管总局新闻发言人黄毅29日表示,国家安全监管总局自从开展“打非治违”专项行动以来,由于非法违法导致的较大以上的事故比重,由最高的70%以上下降到47%。今后将对发现的典型非法违法行为上“黑名单”,进行曝光。
黄毅说,打击非法违法经营建设行为,整治违规违章作业的行为,是安全生产工作的一个总的抓手,也是一个“牛鼻子”。这几年我们持续不断地开展“打非治违”专项行动,也见到了明显成效。由于非法违法导致的较大以上的事故比重,由最高的70%以上下降到47%,但是问题依然突出,特别是今年以来,在某些行业领域呈现着非法违法行为反弹的这种趋势,对近期发生的重特大事故都程度不同地存在着非法违法的行为。
我们分析,这些非法违法的行为集中反映在这几个方面:一个是矿山企业超层越界非法生产,而且图纸不符、图纸造假。二是油气管道的周边乱建、乱挖、乱钻,由此导致的事故也时有发生。三是在危险化学品的经营运输上存在着非法违法的问题,包括非法改装危化品运输车辆,非法运输危险化学品,由此造成的事故也屡有发生。四是无资质施工,非法转包、层层转包,让那些不具备资质的施工队伍参与一些工程施工,由此也引发了一些事故。五是客车客船非法违法载客运输,非法挂靠,包而不管,甚至存在着超载超速等问题。六是“三合一”、“多合一”的场所,非法违法从事生产经营活动,而且消防设施缺失,火灾隐患严重。
黄毅说,针对以上六个方面的问题,国家安委会已经作出决定,到今年年底,要在全国集中开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动。这次专项行动较之以往开展的专项行动有三个方面的区别:第一,要求更加具体。按照总书记的要求,要做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,确保这次专项行动能够取得明显成效。第二,重点突出,瞄准六个方面的典型非法违法行为,进行“六打六治”,所以重点非常突出。第三,措施更加严厉。包括要采取跨地区、跨行业联合执法的行动,对发现的典型非法违法行为,要上“黑名单”,进行曝光。要组织新闻媒体开展“打非治违”专题行动,同时要实行“一案双查”,对于非法违法导致的事故,不仅要严肃查处事故的直接责任者,也要查处地方政府相关部门的负责人,因为他们在“打非治违”的问题上没有尽到责任,发生了事故,所以要追究责任。
通过这次“打非治违”专项行动,要坚决把那些非法违法行为的嚣张气焰打下去,并且建立起规范的安全生产法制秩序。
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