变电站增容、技术改造是供电部门的重要工作，是挖掘变电站设备潜力，提高设备的使用率，保证供电稳定的重要手段。

　　项目施工现场周围存在带电设备，安全管理难度大，其实施的复杂性和危险性要远高于新建电力工程项目，为了安全、高效、保质顺利地完成增容、技改的施工任务，必须对施工的全过程进行有效的安全监控，针对可能发生事故隐患和环节制定出相应的预防措施，最大限度的降低施工过程中的安全风险。

　　一、施工安全控制的现状

　　施工现场有带电设备、安全控制是变电站增容技改项目的首要任务，是确保变电站增容技改项目质量、资金、进度的前提，同时因为变电站内部存在带电运行设备，给施工带来很大难度和安全隐患，安全控制又是变电站增容、技改的难点。

　　1.进入现场前的人员多而且杂，还有土建施工人员，施工人员如果误入带电区域，触及带电设备，将可能发生人生伤亡事故的发生。

　　2.进入变电站施工的各种机械，车辆需要人去操作，如果技能不熟练，操作控制不准确，离带电体的安全距离不够远，引起放电，将造成设备的误动而引发严重的电网事故。

　　3.变电站增容技改项目往往都要涉及到一次设备安装、二次接线、高压试验工作。

　　二、施工人员素质表象

　　人是变电站增容、改造项目顺利实施的关键。施工人员的安全意识、素质高低直接影响着施工安全。

　　1.施工队伍力量相对薄弱。存在施工人员结构性缺员现象，特别是在设备安装、二次接线和高压试验等工种，技术力量不足。一方面是施工队人员变动平凡，临时组织的施工人员，素质高低不一;另一方面是增容、改造设备档次提高而人员技能素质提高不及时。

　　2.施工人员大都是农民工，对严格的电力建设安全工作规程等接受难，有抵触情绪，同时存在用工工资不同的现象，带来施工队伍的不稳定，工作的责任心和积极性受到一定影响，对施工安全带来了不确定的因素。

　　3.施工现场仍然存在违章作业的现象。虽然加大了反违章力度，严格落实项目施工安全责任制和事故问责制的要求一年比一年严，但施工现场习惯性违章的现象并没有完全杜绝。

　　4.其它方面的因素。存在现场管理人员安全职责落实不到位、安全生产规章制度落实不到位、班组安全管理基础薄弱、安全隐患排查整改未形成闭环、施工人员安全意识淡薄等现象。

　　三、施工安全控制措施

　　变电站的增容改造施工全过程必须在运行中的变电站进行，因此对于变电站的增容改造工作中的安全控制显得尤为重要。

　　1.安全管理组织措施

　　严格按照管生产必须管安全的原则，项目经理负责编制项目安全管理体系和责任制度，筹措安全经费的协调，应对安全管理体系运行负全面责任;由安全员负责施工日常安全管理计划全过程运行、检查、监督及三级安全教育、操作规程的教育等工作。

　　2.安全保证技术措施

　　(1)开工前的准备工作

　　建立健全职业健康安全生产责任制和安全保障体系，成立相关领导组成的职业健康安全生产领导机构和三防机构，配备现场施工专职安全员，明确各级人员安全责任制。

　　加强施工人员安全意识教育，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，定期组织员工进行安全学习和警示教育，不定期开展施工现场安全大检查。

　　现场负责人在开工前向全体施工人员进行安全教育，技术、分工交底。组织查看施工现场，交代清楚工作内容，具体工作地点及相关注意事项，安全措施，做到人人心中有数，事事清楚。

　　每天项目负责人应向工作班人员交代安全注意事项方能进行，收工后和变电站值班员对当天的施工现场进行检查，经检查无误后方可离开施工现场，将当天的工作票交回值班人员保管，待次日开工前取回。

　　(2)现场安全施工

　　按照变电站内的实际情况，合理布置施工便道，保证道路畅通，做好各种情况下的排水措施。同时按照施工平面布置图规定位置，放置各类施工机械，规范堆放材料。

　　施工现场必须两人或两人以上经现场负责人安排才能开始施工;进入施工现场的施工人员必须戴安全帽、上岗证，穿工作服。

　　由于工作量大，施工人员杂， 按规范要求设置齐全危险部位的警告与危险标志。要在显眼或施工周围张贴、悬挂各类安全守则、安全管理规定、安全生产责任及文明施工的宣传标语、操作规程牌。

　　按规定对施工现场进行布置，在变电站值班人员指定的位置装设施工电源，照明设施。施工电源需单独按规定引出，并做好保护措施。施工区域与高压电线等的距离应符合职业健康安全距离要求。

　　在施工中施工负责人对当天工作统一指挥和协调，施工人员必须听从负责人的安排，施工人员在施工中遇到不清楚或不懂的问题时立即停止工作，并向项目负责人报告,对产生的疑惑询问清楚后，方可继续施工。

　　进入变电站施工的人员，必须加强对包工队、民工、临时工的安全管理，并在施工前向大家交代清楚施工内容和具体注意事项，做好相应的安全措施，安排人员进行现场监护，不允许施工人员单独进行施工。

　　施工人员在登高作业时，要认真架好扶梯，上端用防坠绳固定好，同时系好安全带。金具、器材要用吊绳或工具包上吊，并注意与一次带电设备保持足够的安全距离。

　　在电流互感器二次回路上进行工作时，应确保电流互感器二次线的连接正确，工作完成后，用万用表检查电流互感器二次回路是否开路。

　　(3)施工安全用电

　　严格遵守电力安全用电的各项规定，做好在安装施工各阶段的用电安全工作。所有施工中的临时用电要取得变电站负责人的审核批准。

　　施工的用电线路采用高架或埋地铺设两种方式，原则上不准明敷。场内架设的电线应绝缘良好，悬挂高度及线间距离应符合电力安全的相关规定。现场各种电器设备，必须做到“一机一箱、一闸一保”的用电要求，严禁在施工现场使用其他金属体代替保险丝。

　　施工现场需要接照明用电时，凡危险场所及潮湿环境应使用安全电压，灯具必须装设在施工时不能触碰到的地方;保证一盏灯一个开关而且要有防雨装置。

　　施工现场，应有自备电源，以免因电网停电造成工程停工损失和出现安全事故。自备使用的发电机组必须带保护罩，其位置应尽量减少噪声和污染。室内不应存贮油桶及其他易燃物体，发电机组电源和电网之间要有联锁保护，严禁并列运行。

　　(4)其他方面

　　施工现场要做好易燃易暴物品的安全管理，设立专门的房间储存，安排专人负责发放、监督使用并做好记录。

　　临时设施符合有关安全技术规范的要求，重要临时设施的通道、供水、供电、排水都应符合要求。发现供水、供气等管线有异常时，应及时采取措施，并向项目负责人和变电站负责人报告。

　　积极配合变电站值班人员做好施工现场安全保卫工作和防火、防盗。

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