1.1施工安全任务重

　　施工安全是一项长期的艰巨任务，必须始终把它摆在特别突出的位置予以高度重视。按照铁路跨越式发展战略部署，运输能力的快速扩充是建立在大量的基建和技改基础上的。随着新的路网性通道和城际快速客运通道的建设，以及重点枢纽改造，尤其是既有线施工任务将更为繁重，施工与运输的矛盾将更加突出，施工安全面临的压力将进一步加大，确保施工安全将是一项长期的艰巨任务。这就要求对施工安全必须始终高度重视，并采取坚决有力的对策措施，确保施工安全的持续稳定。

　　1.2施工安全形式复杂

　　施工安全是一项复杂的系统工程，必须统筹协调形成整体攻坚合力。施工安全不仅是工务或者建设哪一个部门的事，而且涉及众多相关单位，牵涉面广，结合部多，难度系数高，必须强调主要领导亲自负责，统筹安排，各部门协调动作，发挥系统优势，强化责任落实，形成整体合力。特别是要注重加强结合部管理，消除脱节和失控现象，提高安全综合管理水平，牢牢把握安全生产的主动权。

　　1.3施工安全综合性强

　　施工安全是一门综合性科学，必须以“精细严实”的态度来组织实施。要坚持高标准，每一次施工计划、方案都要精心设计、精心组织，做到精益求精。要从小处着手，不放过涉及施工安全的任何一个细节，所有的措施、预案都要细致周全，防止疏漏失控。要从严管理，落实逐级负责，加强现场控制，严格执行有关规章制度，严肃责任追究，严防各类事故事苗的发生。

　　2加强铁路既有线安全施工的措施

　　2.1加强对施工安全的认识

　　在安全施工中，我们要加强教育，灌输新理念，强化领导与职工观念的转变，使大家充分认识到大中铁路既有线施工是运输畅通不可缺少的一部分，设备良好才能保证行车安全，运输安全才能创造最大的效益，必须统筹兼顾。各施工主体单位都要成立以段主要领导为组长的施工领导小组，各工地施工前一周和恢复常速前一周，单位正职必须现场包保。对更换道岔、曲线拨接等封锁线路大型施工，全过程现场协调解决存在问题，确保施工按期完成。

　　2.2优化施工技术方案

　　在施工中，技术人员应结合施工实际、材料机具劳力的供应情况，在施工前编制便于知道施工的施工组织设计，对具体的分部分项工程特别是重点工序及不良气候条件下的危险性大的作业项目必须进行有指导性的安全技术交底，并将安全技术交底中涉及的给作业人员带来的潜在危害和存在问题进行详细说明，纵向延伸到班组全体作业人员，横向延伸到项目部管理人员。同时检查施工现场安全保证体系是否健全完善，从项目经理、技术人员、班组长等生产指挥系统到生产、技术、机械、器材、后勤等有关部门，是否都按其职责分工，是否能确保施工现场安全生产保证体系各项要求的正确实施。检查危险性大的工程施工方案中是否考虑了切实可行的事故应急抢险方案。

　　2.3严格施工现场安全管理

　　在施工现场安全管理中，要明确重点，分清主次，合理调配人、财、物。(1)使用轨道车和其他非机动轻型车辆，一定要按规定提前做要点计划;(2)在既有线附近进行爆破作业，必须在有封闭计划并获批准的情况下进行;(3)在既有线上进行顶进桥涵施工，必须事先编制施工方案、安全技术措施，申报封锁慢行计划并获批准后方可施工;(4)因工程施工需要跨越既有铁路时，必须申请设置临时平交道口，待批准后，方可设置、使用;(5)在既有线上装卸钢轨、道岔、轨枕、道碴、钢材、木材等路料，装车前必须保证路料码放整齐、稳固，不侵入限界，卸车后必须立即清道，清除(超过轨面高度的道碴等)侵限路料，并使路料堆放整齐稳固。

　　2.4强化全员参与配合

　　安全管理需要全员的参与配合，从而确保最短的时间安全地完成最大的工作量。并明确责任界限，凡因配合不到位造成设备受损的，由设备管理单位负责并追究有关领导责任。通过近年来的常抓不懈，基本形成了全员参与、立体作战的系统网络。

　　2.5提高员工的安全意识与素养

　　在建立安全管理机制的同时，必须切实抓好教育培训工作，有计划，按标准地对管理人员和各工种人员进行培训，提高干部的管理水平和工人的施工技能。在施工前，应利用一定时间，针对既有线施工的工程特点，有计划地组织上岗教育。开工之前，要由工程技术人员对领工员、工班长和施工人员将工程的技术标准、施工方法、质量要求、安全生产注意事项和措施详尽地进行交底。对每一个环节都应慎重分析可能存在的不安全因素，预先制定措施，提高警惕予以防止。