中国四项治本之策建立民爆行业安全生产长效机制

发布时间：2007年01月14日
作者：中国电力安全管理网
来源：中国电力安全管理网
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中新网北京11月15日电(记者孙自法)中国首次举办的民爆安全国际论坛十五日在北京开坛，作为中国民用爆破行业政府主管部门，国防科学技术工业委员会从国情出发，提出四项旨在推动建立民爆行业安全生产长效机制的治本之策。
　　国防科工委副主任金壮龙在论坛上表示，该委针对中国当前存在的严重安全隐患，集中开展了以防止超产、超时、超员、超量等“四超”为主要内容的专项整治和安全大检查，并根据国情提出以下四项民爆行业安全治本之策：
　　一是实施产业结构战略性调整，逐步提高产业集中度，全面提升行业整体水平，力争在“十一五”末期将生产和经营企业减少一半；二是建立国家、地区、企业三级科研开发平台，集中力量组织科技攻关，推进行业技术进步，提高本质安全水平；三是加强法规建设，坚持依法行政，进一步健全和完善以国防科工委、省级民爆行业主管部门、市县政府民爆行业安全监管部门组成的安全监管体系；四是开展民爆人才培养和员工培训工程，促进企业加大民爆教育投入，建立人才激励机制，强化各级各类从业人员安全培训基础工作。
　　金壮龙称，民爆产品具有易燃易爆的高度危险属性，安全管理事关重大，中国政府一直高度重视民爆产品安全管理工作，目前，民爆行业属于为数不多的由政府严格控制的特殊行业之一。今年四月国务院通过《民用爆炸物品安全管理条例》，为依法加强民爆产品安全监管提供了法律保障。
　　经过几十年的建设和发展，中国已建成门类比较齐全、具有一定规模和水平、能够基本满足国民经济建设需求的民爆工业体系，现有生产企业三百多家，经营企业一千七百多家，使用单位十三点五万个，储存库房五点四万个。