[政务法规]大力加强专业管理—认真落实全国铁路运输安全工作会议精神系列评论之二

发布时间：2007年01月18日
作者：中华人民共和国铁道部
来源：中华人民共和国铁道部
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加强专业管理是规范铁路局直接管理站段新体制下安全管理的一项重要工作。我们要按照全国铁路运输安全工作会议的精神，把加强专业管理工作抓好专业管理区别于其他管理的特点就在于它的专业性，就是根据铁路运输的规律和特点，依照法律法规和规章制度，对运输安全实行有序、高效、严密、有力的管理。
加强专业管理既是确保现代企业正常运作的重要一环，更是铁路跨越式发展的现实需要。铁路运输联动性强、专业分工细的特点，凸显专业管理在运输安全管理中作用十分重要。在铁路局直接管理站段体制下，铁路局承担的管理内容发生了很大变化，站段管理范围普遍扩大。铁路局的管理方式必然要随着改变，衡量管理水平的标准也要发生变化，专业管理比任何时候都重要。从一定意义上讲，如果不加强专业管理，铁路就无法实现对安全生产的有效管理。
实行新体制以来，专业部门管理水平有了很大提高，但与新体制要求还有相当大距离，所以，我们要把强化专业管理放在突出位置，大力提高专业管理水平。在新体制下，车、机、工、电、辆等专业部门的安全管理责任大大加重，不仅要负有规章制度、技术标准、作业标准等方面的技术管理责任，而且要对系统安全管理负责。负责并不意味着只是制定标准，更重要的是贯彻实施标准，规范职工行为，提升对运输安全的保障水平。专业部门还要以专业检查指导为落脚点，转变工作方式，改进工作方法，提高现场指导的频次和质量，实现对站段的有效管理和控制。在检查指导中，专业部门要善于发现本部门安全生产的惯性问题和重大隐患，开展重点攻关和专项整治，尤其要加强对结合部的管理，形成专业部门之间、专业部门与综合部门之间有效协调的工作机制。