随着我国智能交通事业的发展，北京奥运会的推动，我国各个地区的公交事业都得到长足的发展，尤其是在长途客运和市政公交系统方面。但是，我们还面临着行车安全问题，这也是困扰许多国家交通发展的顽疾。行驶记录仪的逐渐应用，在保障我国车辆行驶安全保障和交通记录监督管理方面，以及智能交通和公交事业发展起到重要推动作用。

　　行驶记录仪，俗称车辆“黑匣子”，是一种新颖的能实时记录、显示和分析汽车行驶速度、驾驶状态和车辆热工参数等车辆驾驶的相关信息，预防交通违章和事故，并利用汽车网络实现车辆设备的运行状况分析和诊断,提供及时的维护保养指导,保护车辆设备投资，提高交通运输企业管理效率的智能交通电子产品。

　　一、 行驶记录仪在国外的发展和应用

　　汽车行驶记录仪制造和应用的发源地在欧洲。早在20世纪20年代，行驶记录仪便伴随着汽车里程表应运而生，当时是和汽车速度、里程表结合在一起的。随着汽车工业的快速发展，记录仪开始在汽车运营中得到自发性的广泛应用。1934年，德国发明了世界上第一台纸盘式行驶记录仪，至今已有70年的历史。为了保障道路交通安全运输，1953年，德国政府开始对载重超过7吨的货车和客车强制推行纸盘式行驶记录仪。自1970年起，当时的欧共体开始推广德国的经验，在德国、法国、意大利、比利时、卢森堡6个成员国强制推行行驶记录仪。1992年欧盟成立，原欧共体有关记录仪应用的各项法规继续有效。目前，欧盟已制定颁布了分别规范驾驶员驾驶时间、纸盘式记录仪技术性能、数字式记录仪技术性能、监督企业和实施路面执法的5个主要法规，15个成员国500多万辆商用车安装了纸盘式行驶记录仪，是世界上驶用纸盘式行驶记录仪最多的地区。2003年，欧盟颁布新的规定：自2004年8月起，在欧盟注册的毛重超过3.5吨以上的商用车强制安装驶用IC卡技术、有打印功能的数字式行驶记录仪。而在美国、巴西等国，商用车若没安装行驶记录仪则不可以驶用公共道路。

　　欧美国家使用行驶记录仪后，交通事故显著下降。从1970年欧共体开始全面强制驶用记录仪以来，德国客运、货运车辆道路交通事故发生率一直呈下降趋势。如德国1970年货车平均每50万公里发生一起事故，到2000年下降为每行驶160 万公里发生一起事故，事故发生率降低了220%;客车从1970 年的每40万公里发生一起事故，到2000年下降为每100万公里发生一起事故，事故发生率降低了150%。

　　二、 行驶记录仪在我国的应用情况

　　自上世纪80年代后期，我国开始在少数地区试用国内一些科研机构及企业自主研制的数字式记录仪。到2004年7月底，全国生产汽车行驶记录仪的企业已达80多家，已经公安部交通安全产品质量监督检测中心检测，通过国家标准检测的68家。据不完全统计，全国有广东、四川、吉林、湖南、上海、浙江、广西、江西、河南、新疆、黑龙江等20多个省、自治区、直辖市汽车行驶记录的应用工作取得进展，已安装驶用行驶记录仪的客运、货运企业约350多家，车辆约2万辆。

　　目前，以福建省为例，福建运管部门以“优质服务的提升来自科技的推动”为指导思想，为此加快推进智能交通建设，实现了站务管理现代化以及网络互通、数据共享的目标。据统计，截至2007年底，福建省已安装GPS、行车记录仪的营运车辆达22466辆，占到总客车数的48.49%。

　　从北京市交管部门了解到，类似飞机“黑匣子”的汽车行驶记录仪目前已经安装在公交系统和旅游公司的部分客运车上。汽车“黑匣子”不仅可以遏止疲劳驾驶、车辆超速等违章行为，还能对道路交通事故的分析鉴定起到重要作用。近来北京市政公交基本全部实现了“黑匣子”监控，并对进京客运车辆加强管理，逐步实现智能交通管理。这在很大程度上改变了以往的交通管理的粗放型模式，以科技推动交通的发展，从根本上解决北京市面临的交通安全问题，能够实时监控，科学管理，保障安全，维护首都行车秩序等。从而，引导各地方公交系统得全面快速有序的健康发展，降低事故发生率，真正保障了全民的出行安全。

　　除北京外，全国现在大部分省份也已经开始使用用汽车行驶记录仪，上海、广州、重庆、南京等都相继在公交系统安装了该系统。这对我国公交事业的发展起到了很大的作用。在我国，行驶记录仪还是一项发展未成熟的技术，所以还需要不断改进、完善。上海城市交通管理局副局长王秀宝曾提出，希望记录仪能够“与时俱进”，也就是一旦装上后，如需作技术上的改动，做到不更换硬件而更换软件。同时，要求记录仪的质量进一步过关。上海每天有五、六十张公共交通卡损坏或者出现故障，希望记录仪不要出现类似的情况

　　去年，重庆市交警狠抓事故预防,道路交通安全形势进一步稳定好转。一是抓好车辆源头管控，会同交通、安监部门 ,对全市1.79万辆9座以上公路客运车辆和2.6万名客运驾驶人全面排查清理。督促运输企业停运整改安全技术不合格车辆291辆,取消客运驾驶资格225人。全市城市公交车安装行车记录仪的达到7542辆。

　　从当前我国汽车行驶记录仪的应用情况分析，车辆安装汽车行驶记录仪有以下使用效果：一是汽车行驶记录仪能真实、准确反映车辆运行中的实际状况，记录相关的监控数据。其存储的数据为企业加强对车辆的驶用、运行、调度的科学管理，为安全行车管理和事故的分析，以及今后路面执法监督提供了可靠的依据。二是车辆超速行驶时能发出报警声警告司机减速，督促司机安全行车，起到防止和减少交通事故的作用。三是由于安装了汽车行驶记录仪，司机在行驶中能保持车辆中速行驶，对延长车辆驶用寿命、节约燃料、减轻轮胎耗损都起到重要的作用，可减少企业经营管理成本。四是汽车行驶记录仪记录的数据，对交通事故的原因和责任分析，有一定的作用。

　　三、 存在问题分析

　　目前，在推进汽车行驶记录仪安装驶用和监管工作上，仍存在以下主要问题：

　　从社会宏观层面上看，汽车行驶记录仪安装驶用和监管工作还缺乏法律、法规的依据和支持。现行汽车行驶记录仪国家标准仅是推荐性标准，缺乏相关法律、法规的有力支持。这是当前此项工作进展缓慢的主要原因。

　　从企业微观层面上看，汽车行驶记录仪的生产行为和驶用范围不规范，产品质量不稳定，功能不统一，故障率较多，安全防护性能差，售后维修服务不完善。这对推进此项工作形成一定的障碍。

　　从经济角度看，目前汽车行驶记录仪产品市场价格较高，安装后加大了企业运营成本，也影响企业安装驶用的积极性。有的产品如加上GPS、语音通信、图像拍摄等功能集成，其产品价格达8000～10000元。

　　从驶用的方面看，部分运输企业对汽车行驶记录仪的驶用和管理不规范，有的流于形式;而公安交管部门目前还未制定路面执法相关配套的管理制度和办法。

　　从宣传角度看，对交通运输企业及驾驶员的宣传工作不到位，对汽车行驶记录仪的驶用和管理有利于防范事故发生，增强行车安全意识的重要性认识不够。

　　总之，推进汽车行驶记录仪应用和监管工作应立足当前，着眼长远，先易后难，先行试点，分步实施，重点突破，稳妥推广。