浅析实现建筑施工安全无事故的措施（二）

发布时间：2008年02月05日
作者：江汉楚蒋勇推荐
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　3、进一步推行施工企业安全生产风险保险机制
　　安全生产风险保险机制要求各类生产企业必须在商业保险公司就安全生产方面投保。一些生产安全风险大的行业，在投保额度、投保范围以至强制性上，要求更加严格。实践证明这种保险可以促进施工企业进一步重视安全生产，虽然说商业保险不可能在技术上杜绝一切事故，但是保险公司为了自己的经济利益，必定会聘请、培训安全技术人员，尽量大努力监督、协助保户作好防范措施，减少灾害事故发生的可能性。这就有效的减少施工企业安全事故的发生。如果投保的施工企业的安全措施不够，保险公司可能提高费率，甚至拒保，给施工企业以安全警告，从而对施工企业的安全工作起到很好的监督作用。为促进企业自觉就安全生产问题投保，提高用经济手段促进安全生产管理力度，应该从法制上提高安全事故的赔偿金额。面对一旦出现事故就被处以倾家荡产的赔偿金，企业还敢不投保吗？而投保企业也只有听从保险公司公司安全监查人员的监督和协助，积极防范，杜绝安全生产事故的发生，其积极意义是无可估量的。

　　4、实施建设工程安全防护、文明施工措施费用
　　安全防护、文明吃工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。建设单位、设计单位在编制建筑工程概（预）算时，应当依据工程相应费率，合理确定工作安全防护、文明施工措施费。为了确保施工安全文明生产费用必要的投入和切实到位，保护建筑职工人身和国家财产安全，建设单位应当按规定及合同约定，及时向施工单位支付安全防护、文明施工措施费。未按规定及合同约定支付安全防护、文明施工费用的，建设主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》予以处罚，建设单位应按期拨付该项费用并督促施工单位按安全生产要求作好施工现场的安全生产和文明施工，而施工单位应当确保该项费用专款专用，不得挪作他用。《中华人民共和国安全生产法》第十八条规定：“生产经营单位应当具备的安全生产条件必需的投资人予以保证，并对由于安全生产必需的资金投入不足导致的后果承担责任”。施工单位要切实保障资金的投入，采用新设备、新材料，淘汰落后的机具和设施，来保障施工从业人员的作业条件和环境。

　　5、总结事故经验教训，坚持“四不放过”原则，提高职工忧患意识。
　　企业在生产中发生了安全事故是坏事，但通过对事故案例的分析、总结、吸取教训，便可将坏事变为好事。要使所有管理人员和工人都能明白：这样的事故为什么会发生？我们应该如何防范？事故发生后应如何应对？也可以以其它单位发生的安全事故为借鉴，引以为戒，从而提高安全意识和防范能力，防止类似事故的发生。在处理及总结事故案例的时候，应该不断提高从业人员的忧患意识，吸取事故的教训，时刻做到“不要伤害自己，不要伤害别人，不要被人伤害”。
　　对于已发生的事故，要严格处理程序，履行报告制度，并真正坚持“四不放过”原则：即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过，与事故有关领导和责任人不查处不放过。
　　为了提高职工的忧患意识，还必须作好重大危险危害因素的辩识和风险评价，对于建筑行业的六大伤害，进行风险控制，作好安全生产事故应急救援工作，尽量减少发生安全事故造成的损失。