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电气误操作事故分析与思考

电气运行人员在倒闸操作过程中发生误操作,轻则造成供电中断、电量损失、损坏设备,重则引起电网事故、人身伤亡事故,而且对社会、用户也有较大影响,因此,必须引起电力系统广大职工的重视。现对江苏省电力公司系统1998—2002年的防止电气误操作情况作一分析。

1
基本情况

  5年来,江苏省电力公司系统在研究、制定和落实防误的组织措施和技术措施方面作了大量的工作,取得了明显的成效。在电网规模不断扩大,操作量成倍增长的情况下,电气误操作事故比以往有明显减少,有些单位长期保持了无误操作事故记录。

  但是防误工作的形势不容乐观,电气误操作事故不仅未能杜绝,而且绝对次数仍然较高,尤其是500 kV系统的误操作还时有发生,严重威胁着电网的安全运行。5年来,发供电单位共发生电气误操作事故22次,其中19985次,19992次,20007次,20013次,20025次。因此,必须进一步加大工作力度,采取系统的防范对策。

2
误操作事故统计分析

  1998—2002年发生的误操作事故中,16次发生在一次电气设备上,4次发生在二次回路设备上;21次发生在供电单位,1次发生在发电单位。由此看来,供电企业设备多、操作多,存在的问题也显得突出和严重。

  从电压等级看,以220 kV为最多,共11次;其次是110 kV,共4次;500 kV事故共发生2次。

  从事故技术分类看,带接地线(地刀)合闸6次,首当其冲。

  从事故责任分类看,运行操作中发生15次,占绝大多数,其次是检修5次。

  事故原因是综合的,其中走错间隔(位置)、误动或误碰、擅自解锁是构成误操作的主要原因;另外由于二次设备无法实现防误功能而发生4次。

  5年中共发生恶性误操作12次。

3
存在的主要问题

3.1
技术措施不完善

  主要表现为:

(1)
无闭锁装置;

(2)
闭锁装置功能不全;

(3)
闭锁失灵;

(4)
在微机防误闭锁检修或非正常运行方式下,随意使用解锁钥匙;

(5)
在实行程序闭锁的方式下,取消了电气闭锁,造成解锁的时候失去电气闭锁防误这道防线;

(6)
微机防误装置没有统一的试验标准,不能在检修维护中确定装置是否良好。

3.2
组织措施不到位

  主要表现为:

(1)
单人操作或无票操作;

(2)
操作票填写不认真、审核不细、不严,造成操作票本身存在错误;

(3)
虽有票操作,但未认真核对设备的名称与编号,没有认真唱票,认真复诵;

(4)
解锁钥匙管理不严,擅自使用解锁钥匙进行操作;

(5)
现场操作监护不力或形同虚设;

(6)
操作人员对日常简单操作不以为然,粗心大意,马虎从事,冒险重复习惯性违章操作,在调度命令不清晰,不准确的情况下,凭主观猜测和臆断操作;

(7)
操作人员怀疑防误装置卡涩、失灵就私自拆除或强行解除闭锁,致使一些防误装置退出运行而失去防误功能;

(8)
设备验收阶段组织不到位,发生误操作;

(9)
技术规程不完善,各种制度不健全;

(10)
继电保护保安措施票执行不严,二次回路拆线不彻底,压板投退不完全,在保护调试中,因误动、误碰引起保护或开关误动事故。

3.3
防误闭锁装置投入率不足,完好率较差

  1998年以来误操作事故统计分析表明,因运行人员操作时怀疑锁具质量不良而解锁操作,造成误操作事故时有发生。主要原因是对防误装置重视不够,维护不力,对装置的原理、运行工况了解不深,掌握不细。另外就是操作过程中过分自信,走错位置或拿钥匙而造成误操作。

3.4
防误工作责任不到位

  在机构调整、人事变动、减员增效的过程中,存在工作界面不清,职责不明的情况,有些运行人员未进行上岗培训,部分人员没有进入角色,力不从心,发生违章指挥、违章作业现象;生产一线人员偏紧,技术骨干不足,作业人员精神状态不良,精神不集中,忙中出错。

  特别是领导人员、管理人员、技术人员、监督人员未充分发挥作用,存在组织不到位,管理不到位,监督不到位现象。如在一年多时间,在同一座变电站,发生同一类型的事故,说明各级各类人员的安全生产责任制没有真正落实到位。

3.5
生产、基建与多经部门分工不清

主要表现为:

(1)
由于体制改革、机制调整,在一些单位还存在主业与辅业不分的现象;

(2)
基建移交生产后,因种种原因需要变更运行方式,未履行必要的运行许可手续;

(3)
施工、检修人员未经运行人员许可擅自操作运行设备。

4
防止误操作事故的措施

4.1
加强五防系统管理

(1)
积极推广技术先进、功能完善的微机防误装置,提高防误设施可靠性。认真审查制造厂的资质,加强对安装调试及验收过程的管理。加强现有防误闭锁装置的维护和管理,进一步完善其防误闭锁的功能。

(2)
在变电站开关KK操作把手上加装防护罩,防止误分合开关。在进行继电保护现场工作时应对相邻装置采取可靠的安全防范措施,严防误碰、走错间隔。

4.2
加强安全思想及安全技能教育

  加强操作人员的安全意识和责任心教育,加大对人员责任事故的考核和教育力度,抓好日常的技术培训,强化运行人员基本功训练,不断提高运行人员的素质。随着电力系统新设备、新技术的不断推广使用,除了对运行人员进行新设备、新技术的原理、性能等理论知识培训外,应强化一、二次设备在倒闸操作时的配合训练,避免因运行人员业务不熟悉,操作票漏项、操作顺序颠倒造成的误操作事故。

4.3
加强运行管理

  严格执行各项规程制度,抓好两票三制的执行和考核,严禁无票操作,严禁随便使用解锁钥匙,坚决杜绝操作漏项、检查不到位、监护不到位等违章行为。大型操作、重要的操作都必须有专业人员在现场把关,一般的操作也应做到监护到位,操作人员应谨慎操作、做到三秒思考

4.4
坚持做好安全生产的日常管理工作

  坚持开工会、收工会制度。对工作中的各种危险点、危险源进行认真分析,制定完善的安全措施和工作程序,并严格执行。强化责任追究制,狠抓工作纪律,狠刹习惯性违章,发现违章,及时纠正,按规定进行处罚,事故处理坚持三不放过

4.5
加强工程三级验收制度的管理及考核

  对所有大修、技改、基建工程均必须执行三级验收,验收记录、验收报告齐全;验收传动试验必须严格执行有关规定。设备一经运行部门验收后,要采取可靠措施,保证设备状态不随意更改,如要更改必须履行运行许可手续;在设备启动前,运行人员要再次检查设备状态,确保无误后,方可合闸送电。

4.6
落实各级各类人员的安全生产责任制

各级领导和管理人员带头严格执行各项安全规章制度,要经常深入生产第一线,检查现场规章制度和安全措施的执行情况,及时发现并制止违章作业,杜绝违章指挥、违章作业。

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