作者：胡汝斌http://www.esafety.cn/blog/u/1800/archives/2010/98205.html

　　这几天一直在进行注册安全工程师的继续教育，一直对注册安全工程师想写一些感受今天有空，说几句。自注册安全工程师诞生起，就备受安全从业者的关注，可惜一直未能为中国的安全生产事业发挥出应有的作用。我个人认为存在以下几个问题：

　　一：定位问题

　　注册安全工程师定位为工程师，属技术人员。目前企业安全员，多称为安全管理人员。

　　如果是技术人员，对企业则有许多问题要解决，因为安全是生产过程中的安全，没有生产何谈安全。因此安全工作涉及到设计、工艺、设备、操作、物料、人员、管理等工作。注册安全工程师的技术水平不如专门的设计、工艺、设备等技术人员，操作安全知识不如一线岗位负责人。企业不需要万金油的安全技术人员，而需要专业人员。

　　如果是管理人员(最好是具有一定技术背景的管理人员)，对企业可能更需要。要做好安全工作，讲究的是全员参与，因为出事的85%都是人为因素。所以安全从业者，更重要的是如何管好人，组织协调工作，规范各岗位人员的安全行为。行使管理职能。牵头组织安全会议、检查、岗位练兵、演练、邀请专家培训、安全绩效考核等等，创建出一种企业安全文化。这些都必须是全员参与、综合治理的结果。

　　所以我认为注册安全工程师应改名为注册安全师或注册安全管理师。

　　二、待遇问题

　　目前注册安全工程师都在发牢骚说不被社会认可，待遇不高。我觉得，原因如下:

　　1、首先是政府没有管好，只生不养。有章不循，没有严格执行注册安全工程师的相关管理规定。其实抓手很多，例如安全生产许可时，可以将“配备注册安全工程师”作为一个必要条件设立，就像必须有安评报告一样，不配的不发证(托管也可以)。这样通过建筑施工、危化品和矿山等高危行业，可大力推进注册安全工程师的工作。

　　2、其次，待遇高低关键开在于个人的业务能力。业务能力不强，即便你证书再多，学历再高，最终依然不会被企业或公司认可的。特别是不被追求利润最大化的企业认可，最多算一个花瓶放在那里。相反，即使你没有资格证，只要能管好企业，一样会有高薪和得到企业的认可，特别是民营企业。千万不能认为有了注册安全工程师证就一劳永逸了。

　　三、与安全评价师的关系问题

　　目前安全生产中的另一个热门职业是安全评价师，行情一直很火爆，但社会对其一直有看法。本人觉得，安全评价师的工作仅占注册安全工程师工作的很少一部分。安全评价师只进行安全评价工作，而注册安全工程师除可以进行安全评价外，在企业还可以行使组织检查、教育培训、隐患整改、应急演练、绩效考核、各类现场直接作业环节监督、消防安全、特种设备安全等等，只要是企业涉及到的安全工作，都要去面对，去发现问题、分析问题并要解决问题。注册安全工程师是综合性的安全工作，除具备一定的安全生产技术能力，还必须具备较好的组织、协调、应变等管理能力，否则安全工作根本无法开展。

　　所以，笔者认为，安全评价师从事的主要为安全技术工作，从目前的工作来看，主要是对企业硬件上的评价工作(机、环)，注册安全工程师从事的主要是人、机、环、管及他们间的相互协调工作。

　　四、出路问题

　　注册安全工程师要想有出路，我觉得应该做好这几项工作：

　　1、加快可操作性的政策配套工作。如工作定位、安全许可证核发时的强制配备条件、安全审计制度。

　　2、注册安全工程师应向注册会计师学习。企业可以不配注册安全工程师，但企业的安全工作必须由注册安全工程师事务所进行定期专业的审计。

　　3、政府改变对企业安全监督检查的方式。不要动不动到企业检查。企业忙于应付各类安全检查实在累，不知道听谁的好，无所适从。这项工作完全可以交给专业的注册安全工程师事务所去做，政府只要定期看注册安全工程师对教育培训、安全费用、绩效考核、安全检查、应急演练等等安全工作的审计报告即可。通过审计确保企业遵守法规，按要求实事求是的开展工作。

　　(胡汝斌)