2010年5月7日，根据重庆市委市政府的决定，全市42个分局、区县公安局已经全部成立了校园安全保卫支（大）队，并投入运转。这意味着，5900名民警以“校园民警”身份，带领6400名保卫干部，2.8万名保安进驻全市1.2万所中小学、幼儿园。重庆市政府已决定本次投入资金12亿元，此后，将列入每年的财政预算。（中国青年报5月11日）

不少网友称这是重庆校园安保的“大手笔”——也有网友对这么“大手笔”很吃惊，校园安保怎么要12亿？但如果细算一笔账，这12亿还真不多，平摊到每所学校，只有10万。而我所担心的是，这笔资金是否真会按计划纳入财政预算，以及这笔资金的阳光也能洒到农村乡镇中小学身上。

如果安保资金不纳入年度财政预算，很有可能的结果是，过了这个“风口”，就对校警减员，而按照重庆的“校园警察”警力的主要来源是从该市公安机关改非、二线、退休民警中选调、返聘看，要减员是十分容易的。另外，根据目前重庆的“校园民警”安排，还主要针对主城区和远郊，似乎还没有把农村中小学纳入整个校园安保体系。
其实，包括农村中小学在内的所有学校安保，早就应该纳入财政预算，具体预算项目，不仅包括校警和保安日常工资，还应包括定期对学校安全进行检查，更换学校的安保设备，开展对学生的安全教育。此次在全国大范围专项治理校园安全中，主要涉及的是安保人员和安保设备，还没有对长效机制下的校园安保资金进行统筹考虑。

一直以来，对于学校安全，有关政策和文件，是十分重视的，但具体到现实中，却很不重视。具体表现是在学校安全管理中投入严重不足，对于农村地区校园的安全来说，尤其如此——不少农村中小学的门卫是体弱的老农，只负责关门、开门和守夜；不少农村中小学的校舍十分破陋，师生在教室里上课提心吊胆。在一些农村中小学里，不仅学生的安全堪忧，老师的安全也没保障。前不久我参加一次座谈会，一位农村教师就谈到，他们学校有个女教师住在乡村学校里，一放学，其他教师都回家了，为了保障她的安全，当其他老师离开后，就在校门上加上三道锁。

中国很大，各类学校情况各不相同，但有一点必须相同的，就是必须站在教师和学生的角度，来考虑校园安全问题，教师和学生，在校园安全管理中必须有知情权、表达权和决策权、监督权。分析我国校园安保的薄弱现状，无论是城市中小学，还是农村中小学，根本原因是没有保障师生权益的基本制度和机制。纵使校园安全事故频频，安全存在人人可见的“明患”而非“隐患”，但安全保障始终难成为校园管理的真正重要议题。直到发生轰动全国的安全事件，有关部门才“恍然大悟”，狠抓治理。

有不少人士，曾把校园安全薄弱归因于应试教育体系和各地的经济发展状况。但其实，这与应试教育只关注学生的分数无关，也与我国各地的经济发展状况无关，而与是否真正重视教育，以及有正确的教育管理理念有关。重视安全教育，在校园里，对学生进行人性化管理，这是“以人为本”教育价值观念的必然要求，而这样的教育理念，有些渐行渐远。

我国新一轮的教改，实质就在于让教育回归教育，理顺教育的管理，突出教育者和受教育者的权益。站在教改的角度，如果我国中小学能顺利建立新型的，强调教育者和受教育者权益的管理体制，校园安保资金将不成问题，校园中的安保薄弱环节也才能得到牢固。这才是校园安保真正的“大手笔”。