上周，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和搜狐网，对2793人进行的一项调查显示，72.6%的受访者认为有关高温津贴的规定落实得不理想，82.4%的受访者表示今年还没有收到高温津贴。受访者中，34.2%的人在私企工作，23.4%的人在事业单位工作，20.8%的人在国企工作。

　　炎热天气又大多从事野外作业工人，身体的消耗更大，同时也很容易引起中暑，给高温下的作业者进行适当的补贴，不仅是必要的人性关怀，也有利于工作效率的提高，可是近期正式出台的《防暑降温措施管理办法》，却大打折扣，多数人难以享受，“既要马儿跑，又让马儿少吃草”反映出执行过程中的困局。

　　发放高温津贴意味着成本相应就要增大，利润就要减少，直接关系到用人单位的利益，因而一些用人单位非常的不情愿，能拖则拖，能挡则挡，或者以其它的方式抹掉，即使是视若无睹，就是不发，违法成本也非常的低，《防暑降温措施管理办法》中虽然设定了高温情形下必须的劳动保护措施，但对于用人单位违法的法律后果基本未规定，仅限于“责令改正”，所以，对用人单位的威慑力非常有限。

　　“82.4%受访者坦言今年尚未收到高温津贴”，涉及的人数之多，在法律普及的今天，可以说绝大多数人都知道不按规定发放是违纪、违法行为，也知道可以通过有关渠道为自己维权，可是作为一个员工谁会轻意与用人单位轻劲，弄得不好，要么叫你走人，要么调换你的工种，减少你的收入，再则，要为自己维权，得经过多少个部门，花费多少的时间，耗尽多少精力，有谁有此种耐心和耐力?退一步说，就是维权赢了，也是“责令改正”，对用人单位没有多大的触及，因而，多数人选择默默的认可，能为自己维权者少之又少。

　　另外，此次颁发的《管理办法》在发放象，适用主体，界定范围等方面，不够明确，有的甚至有点含糊，尤其是在发放标准上，没有上限和下限，是按月发放还是按月发放?这给高温作业者维权带来一定的影响。

　　当然，《防暑降温措施管理办法》是总则，各地情况各有不同，还将出台具体的实施方案，但鉴于以上情况，在对违规者的处罚，员工的维权，及监管者的职责上，应该进一步的细化，使《防暑降温措施管理办法》方便操作，落到实处。