江苏昆山“8·2”爆炸事故令人震惊,68人死亡、187人受伤的场面令人心痛不已。习近平总书记、李克强总理分别已做出重要指示和批示。眼下的当务之急是全力做好伤员救治,同时也须尽快展开事故调查,强化安全生产责任制,切实保障人民群众生命财产安全。
全面的调查结果需尽快向社会公布目前初步判明这是一次企业安全生产责任事故,疑因粉尘爆炸引发。按照国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》,这起事故属于最高事故等级——特别重大事故,凡造成30人以上死亡、或100人以上重伤的事故皆属此列。按条例规定,“特别重大事故”由国务院或国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。我们期待着调查组尽快成立,及时做出全面深入公正的调查,并向社会公布。
这起事故发生在江苏昆山,尤为值得深思。昆山是我国目前最发达地区之一。这个江苏省直管、隶属于苏州的县级市,是我国经济实力最强的县级市。它一个县的年度地区生产总值甚至超过有些省份的全省数字,它的城镇居民人均可支配收入在全国名列前茅。
30年前,昆山人自费办开发区,引进了大批外向型制造类企业,成为台资汇聚的中心,从一个传统农业小县迅速凭“昆山模式”,一跃成为改革开放的前沿地区。近年来,昆山也在积极主动地谋求“昆山模式”的再升级,做了很多有益的改革动作。 安全生产是不可逾越的底线 但是,甭管经济发展水平有多高,甭管做过多少领先全国的新探索,安全生产的底线,一视同仁地摆在所有人面前——守牢它,是最起码的责任;放松它,必然付出惨痛代价。一旦人的生命无存,则一切归零。
事故原因待查,此时不能妄下结论。但从不断汇集来的初步信息看,这家企业的安全生产恐怕是出了些问题,这些问题恐怕也不只是一时偶发的问题,而可能长期存在。企业是保障安全生产的第一责任主体,甭管你是什么“资”的企业,在这一点上没有任何模糊地带、回旋余地。当地政府亦有履行安全生产监管的责任。国内某些地方出现过为了吸引外资,而“睁一只眼闭一只眼”地降低安全生产监管水平的现象。昆山是否存在这种现象,可存疑,待调查。
不应全盘否定昆山的发展我们不能因为这一起惨痛事故的发生,就一棍子把整个昆山的发展给全盘否定。三年前“7·23”甬温线撞车事故后那种曾经弥漫的、全盘否定中国高铁建设的论调,不应该再出现了。但是,眼前这起事故确实深刻地提醒我们:“以人为本”的发展,不是那么容易做到的,是要主动对某些陈旧做法做调整的,是要经常在“安全”与“GDP”之间、与招商引资成果之间做出主次区分、甚至做出取舍的。
国务院在部署安全生产工作时曾强调,“要强化安全生产责任体系建设,对企业责任不落实、政府监管不到位、失职渎职的,一律严格追究、严厉问责。抓住重大事故、典型案件,对责任人从严重处,决不手软。以有效的问责机制,提高政府执行力。”我们期待着昆山“8·2”爆炸事故的伤员都能转危为安,期待着事故原因和责任被尽快查清,期待着相关的问责机制有力、有效。
毫无疑问,中国的发展走到今天,不再“唯GDP论”,也不应完全不要GDP,而是要努力追求有前提、有底线、有质量的GDP。而安全,就是一个不可撼动的底线。
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