矿井口遗留的安全帽

       截至１２日，云南省师宗县私庄煤矿１０日清晨发生的煤与瓦斯突出事故已造成井下２８名矿工遇难，仍有１５名矿工被困井下下落不明。作为云南省１５年来最大的一起安全事故，人们不禁要问：企业为什么敢铤而走险违法生产？有关监管部门为什么能够让黑心煤矿在眼皮底下违法生产？还有多少此类“吃人”的黑心煤矿在威胁着矿工的生命安全？

          事故的发生，与有关部门的监督惩处力度不严不无关系。早在去年底，出事的私庄煤矿就因为“煤与瓦斯突出”被勒令停产整顿，并被云南煤监局责令停产整顿并暂扣安全生产许可证。今年４月曲靖市煤监局再次对该矿作出停产整顿令，但该煤矿无视安全隐患，违法违规继续生产。对于这样一座“问题”煤矿，地方监管部门如果及时采取了强有力的监督惩处措施，惨剧很可能就不会发生。

          巨额经济利益的诱惑，使得煤老板敢于铤而走险，但作为安全把关人的政府有关部门，绝不能掉以轻心、心存侥幸。从以往的经验看，一些私挖乱采导致事故的背后，往往有一些监管者对安全生产的基本规程、基本术语并不熟悉，特别是对于擅自违法复产的煤矿无法从“蛛丝马迹”中判断是否存在违规行为；另一方面，由于对监管官员的失职行为缺乏有责必问的问责机制，导致监管者没有做“黑脸”的动力。

        安全生产大于天，地方政府必须下定决心铁腕整顿，让“吃人”的黑心煤矿停止作恶。当务之急是监管部门实现监管人员专业化，让更多的专业人士进入监管队伍，提高监管质量；其次要推进监管设备现代化，利用高科技视频监控系统对煤矿进行全天候全流程监管，实现监管常态化；再次，要实现监管行为责任化，对监管行为的责任主体实行严格的问责和追责。发生像私庄煤矿这样的重大安全事故，不仅要对在任监管者进行问责，还要对离任的负有责任的监管者进行追责，如此，才能强化监管者的职业道德和责任意识。