当地时间2011年3月11日,日本茨城县,日本地震引发海啸,海面出现大漩涡。
与日本一样,我国也是多震国家,有书可查的是,上世纪100年平均统计下来,我国每年发生6级以上的地震多达18次,在这种语境中,构建地震预警系统,显得多么迫切而必要。
云南德宏傣族景颇族自治州盈江县发生5.8级地震,共造成34万多人受灾。正在参加两会的中国地震局局长陈建民,在接受记者采访时表示,不排除该地区近期再发生5级左右地震的可能,陈建民同时称,我国目前还没有地震预警系统。
在盈江地震中有个细节耐人寻味。据陈建民称,正是由于前期的频繁小地震,当地政府已做了宣传,采取了一定措施,很多老百姓住在屋外,没有造成更大伤亡。顺着这种思路推理下去,如果我国早已构建了较为完善的地震预警系统,是不是可以说,盈江地震的伤亡情况在此基础上还将大为减少?
我们的邻国日本,在刚刚发生的举世瞩目的大地震中,正是得益于较为完善的地震预警系统。在3·11日本的大地震中,数百万日本人在震前大约1分钟,就获悉地震消息,从而较为秩序井然地逃到室外。与日本一样,我国也是多震国家,有书可查的是,上世纪100年平均统计下来,我国每年发生6级以上的地震多达18次,在这种语境中,构建地震预警系统,显得多么迫切而必要。
天灾无妄,生命无价,对生命的真正尊重与呵护,离不开丝丝入扣的制度保障。值得欣慰的是,我国将试建地震预警系统,地震局已将此作为十二五项目报到国家发改委。从无到有、从粗陋到完善、从试点到全面铺开,必将是一个漫长而艰辛的过程,同时也许还需理顺各种盘根错节的利益关系,以及面对种种不可预知的顾虑。然而,以生命的名义,再难也要做,并且要做得好,只能成功不能失败。笔者认为,构建地震预警应该做到公字当头。
首先,应覆盖所有公众。我们是地震多发国家,地震具有不确定性,从现实情况看,震源具有多元化,基于此,预警系统应该全覆盖,而不是仅仅瞄向人们常说的地震多发、易发地段。
其次,应投入足够的公共财政。地震预警系统是个技术活,既仰仗一定的技术力量,还需依托社会化的信息程度,势必需要不菲的开支,为确保预警系统尽早构建成功,国家不妨划拨足够的公共资金以及配置足够的技术力量。当然,钱要花在刀刃上,资金使用要确保公开透明。
最后,还需厘清的是,谁来监控地震预警系统,一些地方出于自身考虑,比如稳定人心的角度,往往不愿意及时公开预警信息,如此一来,预警系统恐将名不副实,诸如此类问题,也需考虑。
平心而论,地震是个不可捉摸的怪兽,它的不确定性、突如其来性,使得预测成为一种难事,但难以预测不等于不能预警。早一日构建地震预警系统,也许就能在地震中少一些人员伤亡。中国版地震预警系统,宜早不宜迟!
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