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老孙话“两会”

老孙话两会之一:人大代表带有安全生产的提案吗?

  “两会”就要开幕了,全国人大代表们关注国家大事,忙着准备提案,我想给各位人大代表提个醒,你手中有没有安全生产的题案?如果没有的话,不妨抓紧时间,将你所在县市以及企业或单位,对安全生产方面存在的主要问题,予以归纳整理,带来一份题案来。

  我是平头百姓,关心国家大事,我想从这几方面做准备:

  一是你所在县市以及企业是不是安全的“重灾区”,假设是,主要表现在哪些方面,采取了哪些措施,安全状况是否有所好转。

  二是以人为本,安全为天,是否贯彻落实。不要小看这个口号,体现我国对“人权”的重视,对生命的重视,也是社会主义的优越性的体现。

  三是有否瞒报谎报迟报特重大伤亡事故的情况,有关领导是否首当其冲,人民群众对此有何反映。

  四是安全经费是否到位,你所在的县市安全经费是否达到规定标准,如果没达到原因是什么?

  五是对安全法律法规的宣传是否到位,是否做到有关人员应知应会。

  六是安全投入是否到位,安全审计是否跟上,重大安全隐患是否做到彻底解决。

  七是农民工的权益是否得到保护,尤其是得了矽肺病或其它疾病的,是否予以治疗并得到应有的福利待遇。

  可能我的视野太小,想的不周,烦请人大代表,别忘了给大会捎个话:安全无小事。

  老孙话两会之二:应把“科技兴安”,作为安全生产的重大举措!

  在我看来,要做到科技兴安,首先是口号不仅叫得响,更要把口号变成实际行动。

  其次是要应用科技兴安成果,并转化为生产力。我国每年都有科技兴安的成果,但实际应用到安全生产上却很少。一是这方面投入小,甚至很少投入。二是有些企业以资金困难为由,不肯投入。

  再次是科技投入应纳入安全管理的内容之一。如科研机构可以与厂矿挂钩,做到双赢。

  另外,科技兴安缺乏统一部署,统一安排。心中没数。比如,那些安全科技项目要上,应用到那些行业,那些工程。其四应把科技兴安运用到重大安全隐患治理上。

  总之,科技兴安应成为安全生产的杀手锏。

  老孙话两会之三:安监部门应更好的发挥作用

  或许我是矿工出身,对煤矿的感情最深。近日内蒙乌海骆驼山煤矿发生透水事故,心急如焚。到底是什么原因,酿成这起事故,这座新建矿井年产150万吨,地质情况应该很了解了,难道说又是个没想到吗?我的目的,不是追求谁的责任,而是如何避免类似事故。

  近年来,煤矿透水事故多次发生,有井下透水的,也有地面透水的,不管哪个什么地方透水,受害的是矿工。如何使矿工不受水害,我觉得安监部门监察应扩大监察范围。比如,煤矿来说,地面四周有没有河流或湖泊,离煤矿多远,河流是否曾决堤过,对煤矿有何影响。如果是新建矿井,安监部门要把住安全关。井下的水源,大体是岩层中的地下水,还有溶洞(喀斯特),再者是报废矿井涌进的水。是否做过科学论证,这是值得考虑的问题。否则,一旦发生透水事故,主要考虑如何施救。但事故过后,究其原因,到底是哪股水淹了矿井。于是我想,矿井安全监察只注重法规和规程的贯彻执行,却忽略了新建矿井的监察。

  我的意见是,如何提高安监部门的业务水平,使之适应生产力的发展。一是市一级安监局,应配备总工程师,由他协调科技安全,比如,在建矿井或新建矿井的安全监督,还有安全长期规划,力求把好安全关。二是安监局应着眼于大的方面,实行安全分级管理。比如,尾矿的存放,煤矿的防水、防瓦斯,防自然灾害等。三是安全培训应成为主业。关键是抓效果,抓质量,抓技术尖子。四是有职有权有待遇。安监部门可否实行垂直领导,对基层安全员工资待遇应有明确规定。五是有真才实学,责任心强的注册安全工程师充实到各级安监局。

请人民代表关注安全工作,关键是安监局如何发挥作用。

  老孙话两会之四:加大财政投入确保安全生产

  据湖南省安监局报道:2月25日,湖南省召开安全生产座谈会,省委副书记、省长周强严肃指出:“宁可少要一点GDP,宁可牺牲一点财政收入,也要确保安全生产!”我觉得,不光是湖南省,其它各省也应效法,别在安全投入上,抠抠索索,别一提更新安全设施,就以没钱做借口,以致设备老化,工艺陈旧落后,甚至是带“病“运转,给安全生产留下种种隐患。以煤矿为例,近些年来,随着安全投入的增加,百万吨死亡率也随之下降。我们不能嘴上讲安全,要付诸行动。我所说的行动,是物质和精神上投入。如果没有投入,安全状况依旧,隐患多多,虽没有发生较大事故,但那是暂时的,要做到长治久安,太太平平,不出大的事故。就要下决心,像湖南省长周强所说的那样:对煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、道路交通、建筑施工、民爆物品等行业领域的安全基础十分脆弱,重大安全隐患十分突出,应急保障能力不强,应急救援基本保障差,技术装备落后,专业队伍建设薄弱等,增加财政投入,力求在科技兴安上做文章。

  笔者认为,应该在以下几个方面加大财政投入:

  一是对企业进行技术改造,提高安全系数,确实安全生产。比如,煤矿重组,上安全生产科技项目,各级政府给予支持,甚至给予奖励。

  二是对安全设施的投入。比如交通上“安全眼”,利于监督违章驾车,闯红灯和斑马线。还有城市消防,好多城市的楼层,消防车的配备明显滞后,一旦高层楼发生火灾,无法施救。我所说的安全设施,包括两个方面,其一是公共设施。其二是企业或单位增加有关设施。

  三是对各级安监局的投入。增加安全检测设备或监视仪器。对落后的,予以淘汰,补充先进的科学的设备或仪表,利于安全执法。

  四是对科技兴安的投入。建议省安监局应设立安全科研所,结合本省实际开展科研项目。

  五是对安全培训的投入。培训包括以下三个方面:第一,安监人员的培训,提高业务水平,整体素质提高,别当南郭先生。第二,对有关安全生产的新技术或新工艺,予以专门培训。第三对安全员予以集中培训。提高安全监察系统人员的业务水平。

  总之,要在安全生产上予以财政投入,把钱花在刀刃上,磨刀不误砍柴工。为此,建议政府明令规定,随着GDP的增加,各地应从财政上拿出一部分,加大安全生产投入,改善安全环境,保障人身安全!

  老孙话“两会”之五:尊重劳动,提高劳动者社会地位

  “现在为什么愿意当工人的人少?那就是因为当今社会和个人对劳动的尊重度太差。”全国人大代表、2007年全国“五一”奖章获得者、陕西黄河集团公司24车间工段长兼接线班班长王卉一语中的,道出了当代产业工人的心里话。难怪,现在的孩子,你若问他(她),长大做什么,他会这样说,做白领或找个挣钱多的工作干干。如今大学生,之所以毕业找不到工作,有相当多数的毕业生,不想当普通劳动者,似乎当上了白领,或做当公务员,才是上等人,挣钱又多,生活又舒适。而那些普通劳动者,则不然了,挣钱少,付出的体力又大,福利待遇又低。相比之下,谁愿当普通劳动者呀!连影(视)片中的劳动者形象也不雅,甚至是弱者,连子女都不喜欢他们,嫌他(她)身上有味。为此,人代会召开之际,我这糟老头子,为普通劳动者代个言,谈谈我的看法。

  第一,尊重知识,尊重人才,同时更要尊重劳动者。随着社会进步,机械化水平提高,他们掌握生产技术,甚至驾驭现代化设备,是社会财富的创造者。矿井里的装岩机,截煤机;轧钢厂的操作工,还有码头的装卸工等等,有相当多的岗位使用高科技,难道他们不是人才吗?关键是用势利眼看待劳动者。在六十年代有很多中专生下井劳动,经过实践,个个练就十八般武艺,成为生产中的骨干,甚至是领导干部。在我看来,劳动者也是人才,他们付出的代价最大,也最辛苦,理应受到社会的尊重。可是,社会上却把他们看成弱者,甚至上不了台面,实在是大错特错了。

  第二,劳动者待遇低,挣钱少,也是不受尊重的原因之一。有的企业,对工人的工资压得很低,在当前就业难的大背景下,有的企业老板,故意压低劳动者工资,甚至延长必要劳动时间,这是很不公平的。以前我写过还劳动者的休息权,我儿子在一家黄金企业,是个大炉工,每月拿1300元(有毒有害岗位),三班倒,每月有多少天,就上多少天班。睡觉成了他的幸福。而南方有的企业工人还达不到这个数字,难道这不是悲哀吗。体力劳动工资低,并不是个别现象,而是普遍的问题。难怪社会上瞧不起普通劳动者。

  第三,政治待遇低。物质待遇低,政治上肯定没地位。以农民工开肺为例,得了矽肺病,没人承认,又没有钱来治,就是很有说服力的事例。我没有统计,普通劳动者能当上劳模的,应该是凤毛凤鳞角了。我曾在5000多人的大型企业呆了10年,获得五一劳动奖章的,仅有一人,还是省级的,全国劳模或全国五一劳动奖章都是厂长的。哪有劳动者的份儿呀!所以我呼吁:劳动者要想有地位,应在工资上倾斜,政治上有待遇。

  第四,《劳动法》是否过时或作废。如果是过时或作废了,应抓紧立法。企业没改制前,一个星期休息一天到两天,现在则不然,有的企业不执行双休日,节假日上班,也不加薪,夜班费,有毒有害岗位补贴,差不离统统取消了。笔者曾呼吁,应还给劳动者休息权。笔者认为,这个问题应引起国家有关部门的高度重视,否则,提高劳动者地位是一句空话。

  以上是我的孔见,有很多漏洞,我提出来,仅供参考!

  老孙话“两会”之六:必须全心全意依靠广大工人抓安全,排除隐患

  近看一则报道,说的是山西焦煤集团西山煤电公司官地矿工人栗俊平,在全国人大二次会议期间,他与来自山西的数十名人大代表,联名向大会提交了一个议案——《关于开展排查治理“矿用开关无‘两防’重大事故隐患”专项行动的建议》。这个建议针对性强,排除了隐患,很有现实意义。煤矿大量使用的开关闭锁装置,大多数没有“两防”功能,不能防止擅自送电,不能防止擅自开盖操作,存在严重隐患。而当时全国有120多万台开关闭锁装置在动态中使用,这个隐患能否消除,事关矿工的生命安全和矿区的和谐稳定。从这个事例不难看出,查隐患,把住安全关,必须依靠广大工人,应该重视有经验技术工人,他们常年在生产一线摸爬滚打,知道哪里存在隐患,怎么去排除。我建议,在安全生产年中,应全心全意依靠广大工人和干部,查找身边的隐患,从以下方面着手:

  第一,向司空见惯,熟视无睹要安全。比如,栗俊平发现矿用开关无“两防”问题,难道就他知道吗?依我看,并不是。然而他人为何没提出来呢?这里有三个原因:一是对隐患熟视无睹,根本没把这个“隐患”当成问题,让安全隐患在眼皮底遛走了。二是即使发现了隐患,也不敢坚持,甚至怕有人说他没事找事,随着生产的发展,迟早会酿成大事故的。三是对所驾驭的设备或工艺熟视无睹。

  第二,向身边的设备或工艺要安全。以矿用开关为例,若不是栗俊平发现了隐患,说不定会酿成多大事故呢?栗俊平提出来,很多人才如梦方醒,才知道设备里也存在安全隐患。因此,在安全生产年,要充分发挥技术工人的作用,查找身边的隐患,向设备要安全,向司空见惯要安全。

  第三,向技术工人要安全。技术工人有实践经验,火眼金睛,知道哪有隐患,哪儿会发生问题,如何避免或消除,他们心中有数。所以,企业要重视广大工人,特别是技术工人,挖掘其潜力,负起责任,找出各种安全隐患。

  第四,全心全意依靠广大工人查找身边的隐患,对发现或提出隐患的,都要列支,予以奖励,要调动广大工人查隐患的积极性和创造性。

  老孙话“两会”之七:人人学会“尊重”,构筑和谐之音

  温总理政府工作报告,涉及内容广泛,关系到国计民生。并提出改进政府作风,赋于人民监督的权力,尊重人权,体面工作,干部要摒弃当官做老爷,不能养尊处优,要认真倾听民众意见,真正实行民主,构筑和谐之音。

  我觉得,应从以下方面抓起:

  第一,干部要放下架子,大兴调查研究之风,说话办事,做到有的放矢。戒衙门作风,戒发号施令,戒文诌诌话,大话空话套话,不接触实际,对中央精神,生吞活剥,甚至是歪嘴和尚,把“真经”给念歪了。

  第二,信息共享,不能擅自封锁,更不能怕民众。本地区或本单位发生这样或那样的问题,不要封锁,还百姓以知情权,学会分清是非,否则最易被别有用心钻空子或利用,造成不良社会影响。

  第三,敢于正视矛盾,解决矛盾,不能见硬就回,对其突发事件,要学会疏导,对其民众合理要求,敢于“碰硬”,帮助解决,不要搪塞,不要扣帽子,不要欺负弱势群体。

  第四,要跟民众交朋友,更要尊重他们的人格,非得勿礼,不能凌架百姓之上。尤其是公检法机关,不要粗暴执法,实行文明执法,更不能成为官员的工具。

  第五,提高劳动者待遇,解决工资偏低问题,本身就是尊重他们。劳动者物质待遇上不去,政治上不可能有地位。

  第六,缩小收入差距,进行分配制度改革,重视体力劳动者,关爱生命,保护其人身安全,本身就是对弱势群体的尊重。

  第七,改善劳动者的形象,尤其是农民工的形象。改善作业环境,改善衣食住行,做到有房子住,子女有学上,尊重他们,爱护他们。

  第八,保障民众有“五权“,即选举权,知情权,参与权,表达权和监督权。

  总之,尊重是创造的源泉,我们所做的一切,都是要让人民生活得更加幸福,更有尊严,让社会更加公正,更加和谐。

  老孙话“两会”之八:为政府报告的文风贺彩

  政府工作报告,没有排比句,没有四六句,没有套话,没有似是而非的话,没有模棱两可的话,没有盛气凌人的话,没有过头的话,没有不着边际的话……句句话,掷地有声,都是“碾盘砸碾砣——实打实凿”的话,不仅说到人大代表的心里,而且喜在广大民众的脸上。其因是,文风正,体现了党的实事求是作风。然而,时下有的报告、或领导讲话以及下发的文件,不免有失水准了,大体上有以下表现:

  一是懒婆娘裹脚又臭又长,水分太多。

  二是套话、大话、光面堂皇的话,善用排比句,这个理念那个方略,望风扑影,不着边际。

  三是生吞活剥,照抄照转,口号震天响,毫无声色,像吃了人家嚼过馍的一样,毫无味道。

  四是光有点子,缺乏招法,看不见,摸不着,无所适从。

  五是主观色彩太浓,缺乏对实际情况的分析。

  六是居高临下,下达命令,教训人,没把民众放在眼里。

  七是华而不实,花拳秀腿,既不中看,也不中用。

  依我看,这样的文风太烂了,关键是有些干部养尊处优,缺乏对实际的了解,有的竟耍嘴皮子,没有实际内容。这样的文风不加以整顿,会败坏党的作风,严重影响干群关系。

  之所以政府工作报告,顺民心民意,关键是政府想着民众,同民众一条心。字里行间渗透着一个“实”字,结合中国国情,道出百姓心声,困难怎样克服,难题怎样解决,今年GDP如何达到8,采取哪些措施,解决哪些实际困难,如何改进民生,做好社会保障,深得民心。我觉得,中央人民政府给各地政府带了个好头,应该很好地效法。要想把政府职能转到为人民服务上去,心须深入实际,同百姓同呼吸,共同打拼,克服各种困难,发动群众,全心全意依靠群众,给百姓以更多的实惠。

  第一,各级政府应大兴调查研究之风,拜民众为师,获得一手资料,制定政策,发布命令,实事求是,事半功倍。

  第二,发扬党的三大作风,不浮夸,不说假话,不好大喜功,不贪不占,勤俭办一切事情。

  第三,遇到困难找群众,一时一刻也不脱离群众,群策群力。比如反腐败,群众知道怎样治理,认真听取群众意见。

  第四,领导干部做表率,万万不能当官做老爷,减少会议,少讲空话,多唠实嗑。

  第五,同舟共济,克服和战胜改革开放遇到的各种困难,科技兴国,以德治国。

  只有坚持这样做,才会改进文风。其实,文风是党风的表现形式之一,万万不能小看。温总理给我们做楷模,倡文风,我们没有理由败坏党的作风,改进文风,为和谐的社会,吹来缕缕新风!

  老孙话“两会”之九:别再叫职业病吞噬劳动者的生命

  3月9日上午,十一届全国人大三次会议新闻中心,全国总工会副主席、书记处书记张鸣起在回答有关职业病防治问题时表示,职业病作为侵害职工权益的一个比较严重的问题,我们也非常重视,这些年职业病发病在全国呈现的特点是数量比较大,每年大概在10万件左右。

  我看了这篇报道,实为生产一线的劳动者担忧,说不定何时就得上了职业病,那身体就报销了。为何职业病防不胜防呢?依笔者之见,有以下几个方面:

  第一,有相当一批有毒有害的企业,作业环境没有得到根本改善,有的只追求利润,却不顾劳动者的身体健康,说得严重点,是便相的图财害命。国家应出台有关政策,对环保不达标的,必须停产整顿。像小煤窑一样,关停一批,整合一批,有效扼止职业病的发病率,还劳动者一个健康身体。

  第二,企业需履行自己对职工的社会责任,创造安全、卫生的条件。对其不履行社会责任,可根据其情节及危害程度予以处罚。

  第三,劳动者提高自身对职业病的防范意识,特别是防护的知识。比如,在粉尘作业场所,要戴防尘口罩。学会自己保护自己。大体上要坚持五要:

  一要学习和掌握有关环保的法律法规,自觉拿起保护自己的法律武器,维护和捍卫自己的合法权益。

  二要不能以牺牲自己的身体换来货币,那是一种愚蠢的行为。有的人随着年龄增长,各种职业病找上门来,不是矽肺病,就是铅中毒,连告状的能力都没有了。

  三要敢于对恶劣的作业环境说“不”,提出意见,倘若不加以整治,也不能委曲求全,甚至提出辞职。

  四要学习有关知识,如何预防矽肺病、铅、笨中毒等,一旦有关指数超标,应停止作业。

  五要有关部门负起责任。安全,卫生和工会都要履行监督职能,定期检查,最好是突击检查。

  第四,要把有毒有害企业整治纳入“安全月”内容。加大监管力度,像抓“酒驾”那样,坚决制止。劳动者患有职业病的,原所在企业应负责终身治疗。

  第五,政府要履行责任,凡职业病高发区,要追查当地党政有关领导责任,并作为考核晋升的条件之一。

  总之,政府要监管,企业要自律,劳动者要学会保护自己。

  老孙话“两会”之十:企业需要懂业务重安全的班组长 

  全国人大代表、重庆城建控股(集团)第一市政工程公司路面处农工班班长康厚明对记者说:“以前干活儿是为自己,出点儿事只能怪自己不小心。现在兄弟们跟着我干,我不能不对他们负责,不能让我的错误在他们身上继续发生。”听了这样的话,心里头热乎乎的,如果我们的班组长都像他那样,生产事故就会大大减少,甚至是杜绝了,人身安全有保障了,那才是广大工人和家属所期待和企盼的。为此,我呼吁:加强班组长培训,是把安全工作落实到基层的关键!

  一是加强班组长的选拔与培养。所有的安全法律法规,所有生产任务的落实,都必须由班组长的言传身带,上面千条线,下面一根针,说的就是这个道理。事实上,有些企业并非重视班组长建设,主要问题是:培训的力度不够,致使其素质参差不齐;发挥作用不够,不能起到兵头将尾的作用。

  二是提高班组长待遇。应给班组长津贴,参加必要的会议。给他们订阅有关报刊。比如,厂报或安全报刊,享受着政治待遇。评劳动模范或先进生产者优先。

  三是应从优秀班组长中提拔干部。对优秀班组长,可以选送有关院校进修,也可专门培训,提高业务水平和领导能力,利于抓好基层安全工作。

  四是重点抓好班组安全工作。班组长不光是完成生产任务。更重要的是,要传授安全知识,做好示范,手指口念,练好基本功,绝不能伤着手下的工友。企业需要像康厚明这样的班组长,切实把安全工作落实到了基层,确实把以人为本落到了实处!

  

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