作者：苏州愚人

　　如何充分发挥10万注册安全工程师的作用?我认为目前从政府至企业都没做好准备。首当其中的是关于注安的待遇与地位问题。

　　注安地位到底应该如何?借鉴国外经验，注安首先应该是安全领域的中级和高级管理人才。长期以来，一些企业对安全生产的忽视和不重视，造成安全管理人员地位的不高和待遇的不公。同时，也由于一些基层的部分安全管理人员文化程度不高，尽管他们的责任心很强，但对安全领域的新技术、新法规、新规范接受不快，多少年来，仍然是从习惯到经验，从经验变成习惯。也造成了大家对安全管理人员有偏见的一个理由!现在，有了注安考试，大量的基层安全管理人员学习提高，通过了注安考试，成了注了册的安全工程师。这对企业的安全生产管理人员整体素质的提高，对于安全管理人员的社会地位提高，应该是天大的好事。

　　近年来，为了适应安全事业的发展，一些高校相继开办了安全工程本、专科专业，为安全事业增添了大量的高学历人才。这部分大学毕业生，大都也通过了注安考试。必须承认，刚刚毕业的学生，由于没有多少现场实践经验，刚到企业后，也许还不如只有初中文化而从事多年安全管理工作的安全员好用。多年的管理经验是安全事业的财富，而高素质的安全管理人才，是安全发展的希望。我们这些老同志，应该对他们传、帮、带，尽快让他们熟悉岗位，教会他们如何做人，造就他们的责任心和工作荣誉感，这正是安全事业的希望所在。

　　注安的职称相当于中级职称，考上公务员的享受公务员的待遇，大家都没有异义。那么企业呢?到了企业，当然是按照岗位拿报酬。问题在于国内的一些企业，安全管理人员的工资待遇并不高。所以，愚人的观点是，从目前我国的安全形势还很严竣，安全管理工作责任重大的角度出发，首先应提高企业安全管理人员的地位和待遇，同时，为了安全事业健康发展，大幅度提高注安的待遇和地位。我们决不能有武大郎开店的思想，要从安全事业整体发展的高度着想，这样，通过几年甚至十几年的不懈努力，充分发挥注册安全工程师的作用，让注安成为我国安全事业管理大军中的主力，这才是我们的期盼。我们决不能因为目前的企业安全管理人员待遇上不去，企业安全机构的地位得不到提高，就不提高注册安全工程师的待遇。眼光放远一点，肚量放大一点，这才是我们老一代安全工作者博大的胸怀呀。

再谈注安的待遇与地位问题　　

我在《[愚人之见]也谈注安的待遇与地位问题》之中提到这样几个观点：

　　1.如何充分发挥10万注册安全工程师的作用?首当其冲的是关于注安的待遇与地位问题;

　　2.大量的基层安全管理人员通过了注安考试，成了注了册的安全工程师，对于企业安全生产管理人员整体素质的提高，对于安全管理人员的社会地位的提高，应该是天大的好事;

　　3.一些高校安全工程本、专科毕业生通过注安考试，为安全事业增添了大量的高学历人才，我们这些老安全工作者应该对他们进行传、帮、带，尽快让他们熟悉岗位，教会他们如何做人，造就他们的责任心和工作荣誉感，这正是安全事业的希望所在。

　　4.从目前我国的安全形势还很严峻、安全管理工作责任重大的角度出发，首先应提高企业安全管理人员的地位和待遇，同时，为了安全事业健康发展，逐步大幅度提高注安的待遇和地位。

　　此文一出，受到广大同仁和博友们的关注，支持的、反对的都有，这本身就是一件好事。也有人天生有一种怀疑一切、排斥一切的思想，可能是教训太多了。如有个网友的评论是这样写的：“不要相信锷鱼的眼泪，一定是哪家培训机构的托。”笔者看到以后真是无话可说，也不想扮成一个救国救民的救世主。愚人只是一介草民，只不过是从事安全事业三十几年的老草根而已。而且，本人在基层从事安全工作，待遇并不低，04年也和青年人一起去考注安，据苏州人事局的人说，当时本人是苏州考注安年龄最大的一位。不幸，我第一次就考过关了。注册以后，单位还可加了薪水，地位也提高了。并且，对于我们单位注安人员的待遇和地位问题，只要他有真才实学，只要他真正能干，待遇和地位都还可以。

　　最近又看到一篇文章，谈到注册安全工程师的定位、待遇和发展前景问题。文中认为注册安全工程师已经定位了，而不是网上所说的没有定位。《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》和《注册安全工程师注册管理办法》中关于注册安全工程师的权利和义务、职责、国际互认、法律责任和总则，就是明确的定位。

　　确实，这两个文件以及局长令确实为我们这些注安们描述了一幅美好的图画，其中也确有好多人报考注安就是冲这些来的。但是和国外一些做法相比较，却似乎少了什么?似乎少了一条关键性的措施，这就是国家应该利用行政手段或市场机制，为安全工程师开拓业务和市场，调动企业和安全工程师的积极性，从而促进安全工程师整体业务能力的提高，使之成为安全生产技术服务的中坚力量。我们可以看到这样的法规：某种高度、某种建筑面积、某种结构的工程必须由一级注册建造师做项目经理的规定，但我们至今仍未看到：在什么样的机关、企业应该必须配备什么级别的注册安全工程师，配备多少?至少在三大危险行业应该有这样的规定呀，可惜，至今没有。

　　有人把部分注安社会地位不高归结为自身素质不高。他们认为，只要你本身素质好又有责任心和工作能力，你自然社会地位就高。这一点我只能部分赞同。确实有好多伯乐，能及时发现人才，让你有用武之地。但社会上也有武大郎，他们对真正有才华的人有种抵触，这也是常有的事。应该说，少数已取得注安资格的人还不如一般没考上注安的人能力强，这应该是正常的，人都有上中下，注安也不例外。但要以此为例否定注安，却大可不必，没什么意思。要是真如一些人所说的那样大部分注安素质都不高，知识面都不行，那岂不是注安考试制度和注册制度有问题?显然，事实并不是这样。

　　要解决注册安全工程师的待遇，必须首先解决所有从事安全工作人员的待遇，尤其是45岁以上的老安全员的待遇问题。我们正在努力为所有的安全人员，包括已经退休的安全人员争取待遇。这我举双手赞成。但是实际操作比较难，天上飞的雁似乎永远不能当菜吃。为他们争取待遇，我们正在努力，要让干安全的人员老有所养，老有所乐。使从事安全工作的人员都能看到希望，并且愿意为这个职业而奋斗。 我不怀疑此文作者有这个能力。实际操作是比较不容易的，凭档案证明你是老安全工作者?好多单位都不保存档案了。凭单位证明?也不容易呀。

　　“如果首先提高注册安全工程师的待遇，容易伤了其它安全人员、尤其是老安全员的心，不利于调动全体安全人员的积极性。试想，你拿一万的薪水，安全员拿一千，谁还给你干?只有安全员和助理安全工程师的问题解决了，待遇提高了，我们注册安全工程师的待遇问题就是水到渠成的问题，而且是水涨船高的问题。”愚人就有点糊涂了，似乎提高了注安的待遇，就容易伤了其他安全人员、尤其是老安全员的心。而且容易挫伤全体安全人员的积极性。对于这种论点，我想起了改革的设计师邓小平同志的论点：不争论，大胆地试。试想一下，当年改革开放并不是全国上下一起来的，也不是从当年最穷的地方开始的。而是先沿海城市，结果呢，人才流动是向沿海地区单向流动的。可以先行试点一下，如果因为大幅提高了注安的待遇和地位，造成全体安全人员人人都来学习先进的安全知识，个个都来掌握先进的安全管理方法，又何乐而不为呢。现在注册的安全工程师，好的人才太少了，不足以所以的三大危险行业配备，这也是一个现在没有强制性规定注安待遇和配备的一个理由，那么请问，为什么大型中字头的企业不能先行一步搞个试点?作者特地提到了老安全员，似乎首先提高了注册安全工程师的待遇，就尤其会伤了老安全员的心。不知此文作者是调研了哪些地方和哪些企业，还是调研了一些行政管理单位。我是53岁从基层考上注安的，09年58岁，从事了安全事业26年，不知能否算上一个老安全员?我注册后待遇的变化促使现有的安全管理人员考注册安全工程师的积极性，今年又有几个三十几岁和四十几岁的人通过了考试并且注了册。透露一下，09年他们的待遇将又所提高。同一个岗位，长时间工作能力和表现都还不错，又通过注册进一步有所提高，我觉得这样也不错。确实如那位作者据说，这应该叫做依法配备。但是我们没有等到3年之后再配备，而是成熟一个，配备一个，提高待遇。待遇从何而来?有能力，有作为，才有待遇。有为才有位，有为才有待遇。这句话我很赞同，然后促进其他的人都来效仿。这里我们主张的首先从原单位原行业积极去培养，而不是消极去等待政策，等待人才。必须从整个安全事业提高和上一个台阶、层次而出发，大胆去试，大胆去改。而不是前怕狼后怕虎，更不要低估了老一代人的觉悟呀。

　　经过四年多，我们终于等来一个三年后的美妙前景。三年之后，将有相当一批注册安全工程师队伍，助理安全工程师、安全员队伍也建立和完善起来，我们将在企业推行安全总监制度。三年之后的事情，真的如此变化应该说是个好事。不过对于我来说，呵呵，好象已经不重要了，因为三年后我也要退休了。我在岗位上注安注册了七年后，也许一切即将走向正规了，这令人欢欣鼓舞。让我们为未来的安全总监欢呼。

　　但是人的青春问题有限的，七年后我终于等来了退休，但是，并不是人人都能等得起的，也不是人人都能和我一样，碰上开明的企业领导。同时，让十几万人等待也是一种极大的浪费。我倒有个建议：因为有的地方至今没有注册安全工程师协会，所以不妨可以先行成立注册安全工程师协会，定期举办学术讨论会和安全上重大课题的研究，可以请一些网上那位作者所说的那些多年来长期在安全生产工作岗位上默默无闻、无私奉献、无怨无悔，为中国的安全事业做出了贡献的老安全做做顾问，做做老师。我们不应该忘掉他们，共和国更不会忘掉他们。

　　有些话直了一点，愚人之见，一家之言而已，大家尽可以发表自己的看法，因为，这些是和所有的安全人：你、我、我们都有着密切关系的呀，你以为呢?