2014年最后一天上午,广东佛山一家“世界级”工厂发生爆炸,造成17人死亡,33人受伤。还没有恍过神来,就在新年旧岁交替之际,上海外滩又发生“跨年悲剧”, 陈毅广场群众拥挤踩踏,致36人死亡,47人受伤。这次踩踏,受害者多为学生。
“上海外滩踩踏事故”成为新年社会的广泛关注和思考的热点事件。我们的安全出了什么问题?事后我们反思这样“带血”的安全问题,不能简单地视为“马后炮”。即便是“马后炮”,也是必须的。问题不搞清楚,校园踩踏、剧院踩踏、景区踩踏、工厂爆炸等类似的安全问题还会发生。
责任担当缺乏。每年大大小小的安全事故发生了不少,每次安全事故发生后,无不例外地排查整改,无不例外地问责,无不例外地总结经验教训。可之后呢?大都无不例外地忘了,安全事故又无不例外地发生。一个行业出了安全事故,不相关的行业多隔岸观火,认为与己无关。上海出了踩踏事故,其它的地方认为离自己很远。少有人真的去“举一反三”,即使是出事地、出事单位,更多的是向社会表明态度,免因态度模糊遭社会抨击。至于过后的安全问题,也考虑不到那么多了。安全问题谁也无法保证,只能是走一步算一步了。真出了安全事故,能大事化小的就化小,能小事化了的就化了。实在是推不过,处理责任人跟社会有一个交待。鲜有人主动站出来承担安全责任引咎辞职的。这么一个责任担当,安全能不出问题吗?
安全教育欠缺。实话实说,当共公安全突发事件发生时,绝大多数民众是不知道如何应对的。成年人所接受的安全教育是学习一下通报,仅此而已。学生的安全教育就更不用说了。长期以来,安全管理或者处罚代替了安全教育。很多的时候,重大安全事故,不仅仅是管理上的问题,而是缺乏必要的安全常识。因此,要重视安全教育,将安全教育作为一个系统化工程来抓。学校、家庭、政府、社会齐抓,持久不断,使安全知识入心入脑。
公共安全治理严重滞后。安全是天大的事。这个理大家都明白。可明白了而不认真地从根本上去重视去解决,等于是白明白。头痛医头,脚痛医脚,是一种不负责任的安全处置手段,不可能从根本上解决公共安全问题。这也是安全事故频发的症结所在。现在正推进国家治理。国家治理涉及到方方面面,但公共安全治理几乎还是碎片化的研究,未能形成一个较为完备的体系。因此,重构公共安全治理机制迫在眉睫。公共安全体系和我们每一个人的生命安全息息相关,国家对构建公共安全体系非常重视。但我们公共安全服务不能满足大数据时代公众对公共安全信息的需求。互联网在公共安全服务上严重缺位。“上海外滩踩踏事故”信息不对称,比如“外滩源5D灯光秀”跨年活动改址,公众不知情,超量群众涌入想象中的外滩陈毅广场,导致整个广场无序失控,在这种状态下,不发生安全事故是意外。这不能说不是一个遗憾。能不能发挥互联网或大数据的作用,向公众提供必要的安全服务?这些都是需要痛定思痛后认真去解决的问题。
生命诚可贵,安全价更高。重视安全,就是重视生命。“上海外滩踩踏事故”给我们太多的警示和反思。
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