有限空间作业窒息事故7起，17人死亡……今年以来，河北省发生多起有限空间作业窒息死亡事故。

　　有限空间作业缘何事故频发?如何预防?带着这些问题，记者赴唐山、沧州等地进行了走访。

　　管道井频频吞噬人命，有限空间作业成事故频发领域

　　9月12日，唐山市路北区缸窖路陶然居小区一派宁静。许多人并不知道，8天前，唐山市热力公司管网公司3名“一线领导”在陶然居附近管道井内检修时，发生窒息事故，3人死亡。

　　“违规违章是祸根，这是血的教训。”唐山市热力公司管网公司经理孙国新痛心地说，3人都有10年以上工作经验。

　　施工人员张秀彦向记者描述了事发过程：9月3日13时45分，唐山市热力公司管网公司北部管网所所长李云龙带领职工到陶然居小区外网热力阀门井对分段阀门进行更换。收工后，在没有进行气体检测、佩戴防毒面具情况下，班长赵宗华下井关闭阀门，突然晕倒。井口负责监护的李云龙在未采取任何防护措施的情况下，下井施救，晕倒在井下。随后副所长李波下井施救，晕倒在井室内。

　　今年以来，全省共发生类似事故7起，另外6起分别是：1月2日，邯郸市一钢铁公司在进行清洗作业时2人死亡。4月24日，沧州市一造纸厂在化学品卸载过程中3人死亡。7月2日，邢台市污水处理厂在抢修污水管道放气阀门时2人死亡。7月28日，承德市一矿业公司一职工发生意外，中毒窒息死亡。9月1日，沧州市博信建筑安装公司在进行接通污水管线作业时3人死亡。9月17日，宽城满族自治县建龙矿业有限公司炮烟中毒事故，3死1重伤。

　　数据显示，这7起事故占工矿商贸事故起数的6.8%，死亡人数占工矿商贸死亡人数的11.7%。

　　企业主体责任不落实、违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，成为事故频发的主要原因

　　“这是一次意外，沧州大化部分工程也是我们做的，也没什么事。”9月13日，沧州市博信建筑安装工程有限公司的赖殿柱接受记者采访时，还认为事故是一场意外。

　　9月1日15时许，沧州市博信建筑安装工程有限公司在高新区临时污水泵站井下进行接通污水管线作业时，发生一起中毒窒息事故，造成3人死亡。

　　被救出者张学亮告诉记者，在污水泵站建设完工后，一名工友不知什么原因，进入污水泵站井室下，随后中毒窒息。几名工友在没有任何防护措施下，盲目施救。3名下井施救人员出现窒息，张学亮被救出，其余两人死亡，另有1人经抢救无效死亡。

　　记者采访获悉，部分施工人员是附近的农民工，没有与企业签订用工协议，也没参加相关的安全培训，也没有佩戴防护用具。认识不到危害，贸然下井，事后还只简单地认为是意外。沧州市安监局副局长杨正宇说，企业主体责任不落实、培训不到位、缺少劳动保护、工人违章作业以及盲目冒险施救,成为有限空间作业安全事故频发且扩大后果的主要原因，企业在安全管理上不作为、带班人员违章指挥，无异于图财害命。

　　省安监局事故调查处调研员燕俊林指出，有限空间作业事故频发的原因主要有：企业没有制定相应的安全管理制度和操作规程，或者有安全管理制度和操作规程，但没有严格落实。对员工安全教育培训不到位，一些员工未经培训或虽经培训但未取得合格证上岗作业。企业对作业人员和作业现场疏于管理，未配备必要的设施设备和防护装备。应急管理和措施不到位，“三违”现象严重。

　　深刻吸取事故教训，举一反三，切实加强有限空间作业安全管理

　　如何防范和遏制有限空间作业中毒窒息死亡事故再次发生?

　　“企业认真吸取事故教训，举一反三，建立健全有关规章制度和操作规程，按章操作。”省安监局相关人士指出，为加强有限空间作业管理，国家安监总局发布了《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，明确企业是有限空间作业的安全责任主体，各级安全生产监督管理部门按照属地监管、分级负责的原则，对本行政区域内工贸企业有限空间作业安全实施监督管理。

　　今年，国家安全监管总局下发《关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知》，提出了有限空间作业8项具体要求：作业必须履行审批手续;作业前必须进行危险有害因素辨识，并将危险有害因素、防控措施和应急措施告知作业人员;必须采取通风措施，保持空气流通;必须对有限空间的氧浓度、有毒有害气体浓度等进行检测，检测结果合格后，方可作业;作业现场必须配备呼吸器、通讯器材、安全绳索等防护设施和应急装备;作业现场必须配置监护人员;作业现场必须设置安全警示标志，保持出入口畅通;严禁在事故发生后盲目施救……

　　9月5日，省安委办下发《关于深刻吸取事故教训进一步加强有限空间作业安全管理的紧急通知》，提出加强日常监管和对违法违规行为的查处力度，督促企业加强对作业现场、有关设施设备、作业人员操作行为的监督检查，加大隐患排查力度，严格按照规章制度和操作规程进行管理和作业。各级监管部门和相关企业要以对人民群众安全高度负责的精神，高度重视有限空间作业安全管理工作，采取有效措施遏制该领域事故多发势头，严防此类问题发生。

　　何为有限空间作业

　　有限空间作业主要有三类——

　　密闭设备。包括船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔(釜)、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等。

　　地下有限空间。包括地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池(井)、沼气池、化粪池、下水道等。

　　地上有限空间。包括储藏室、酒糟池、发酵池、蓄水塔(池)、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓、冶金煤气管道、水泥窑炉、纸浆池、腌渍池、污水池、电解槽、市政工程、水利管网、工程电力、通讯管道井(沟)等。