9月19日，国家安全监管总局组织22个烟花爆竹重点县县委书记在京开展谈心对话活动。国家安全监管总局局长杨栋梁强调，要坚决打好烟花爆竹安全生产攻坚战，强化依法治理。

　　会上，22个烟花爆竹重点县县委书记、重点县所在地省级安全监管局负责人深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生产的重要讲话精神，交流工作经验，深入研讨烟花爆竹安全生产治本攻坚等工作措施。

　　杨栋梁在谈心对话中指出，认真学习领会、坚决贯彻落实总书记安全生产重要讲话精神，必须抓住六个关键，即：强化红线意识，推动安全发展;抓紧建立健全责任体系;强化企业主体责任落实;全面构建长效机制;加快安全监管改革创新;领导干部敢于担当勇于负责。当前就县级党委、政府而言，就是抓住建立健全安全生产责任体系这个核心，做到“五个全覆盖”，即：“党政同责”全覆盖;“一岗双责”全覆盖;“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖;政府主要负责人担任安委会主任全覆盖;各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖。

　　杨栋梁强调， 22个重点县烟花爆竹安全生产监管任务艰巨繁重，必须引起高度重视。重点县的县委书记，要提高思想认识，把这项工作摆上重要位置，下大力气，花大功夫，发扬“钉钉子”的精神，采取过硬措施，认真抓好落实。要突出抓好以下四方面工作：

　　一是积极推进烟花爆竹企业整顿关闭。重点县要抓紧调整本地区烟花爆竹产业结构，大幅度压减烟花爆竹企业数量，并严把市场准入关，严格执行不再新建、搬迁重建烟花爆竹生产企业的政策要求。运用中央财政关闭小企业资金补助政策，研究和采取地方扶持政策，鼓励烟花爆竹企业退出或转产。

　　二是认真落实《烟花爆竹保障生产安全十条规定》，推动企业主体责任落实到位。检验烟花爆竹企业是否落实了主体责任，最直观、最切实、最简便的办法，就是拿十条规定来检查对照。只要有一条没做到，就是履行主体责任不到位，就要依法予以惩处。

　　三是严厉打击烟花爆竹领域非法违法行为。要认真总结和借鉴湘赣交界地区、粤赣湘桂四省区烟花爆竹“打非”联合行动的经验，建立区域之间的协作联动机制，开展联合执法行动;严格落实“打非”行政问责制度，落实各级政府及相关部门职责;要加大对相关犯罪案件和事故的查处力度，依法严惩烟花爆竹领域的犯罪行为。

　　四是改进方式方法，提升安全监管效率效能。县、乡两级干部和县安监部门的同志，要进一步转变作风，采取“四不两直”的方法，深入烟花爆竹企业，了解真实情况，解决实际问题，扎实有效地做好安全生产工作。

　　国家安全监管总局副局长孙华山主持会议，强调要扎实做好烟花爆竹旺季安全监管工作，全面推进烟花爆竹安全生产工作，促进全国安全生产形势持续稳定好转。

　　国家安全监管总局总工程师王浩水、吴鑫，总局办公厅(财务司)、政法司、规划司、统计司、监管三司、人事司(宣教办)，中国烟花爆竹协会负责人出席活动。