评论员文章：认清顽固性 扭住不放松

　　一论集中开展“六打六治”打非治违专项行动

　　“打非治违”正向纵深挺进。国务院安委会7月22日全体会议作出决定，30日下发通知。国务院安委办8月12日又组织召开视频会议，强化部署。到今年底，以“六打六治”为重点，全国集中开展“打非治违”专项行动。对此，我们要统一思想、精心组织、全面部署、铁腕推进，务求实效。

　　近年来，在全国安全生产工作中，“打非治违”始终作为“牛鼻子”，被紧抓不放。连续开展的“安全生产年”活动执法行动首当其冲。2010年7月，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，多条予以强调。2012年4月，国务院办公厅直接发文，部署全国集中开展安全生产领域“打非治违”。

　　年年重拳出击，成效如何?有数字为证。2012年4月以来，全国累计查处六类共性的非法违法行为289.65万起，一大批事故隐患被消灭在萌芽中。全国安全生产形势持续稳定好转，“打非治违”功不可没。

　　然而，在肯定成绩的同时，必须深刻认识安全生产非法违法问题的严重性、顽固性和反复性，清醒地看到存在的差距和问题。那些惨痛的教训，绝不能忘记。

　　在晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3•1”特别重大道路交通危化品燃爆事故中，肇事企业不按设计规定充装介质，驾驶员和押运员习惯性违章操作，车辆带病运营，运输企业以包代管……最终酿成40人死亡、12人受伤、42辆车烧毁的惨剧。

　　在广东揭阳市“3•26”重大火灾事故中，无证无照非法生产、利用民宅从事生产经营逃避监管、严重违反安全生产和消防安全管理规定等因素叠加，最终吞噬12条鲜活生命。

　　这样的例子还可以列举很多。可以说，上半年工矿商贸企业发生的所有较大以上事故，都程度不同地存在着违章指挥、违规作业问题。进入下半年，非法违法行为，依然在重特大事故中频频肆虐。

　　沪昆高速湖南邵阳段“7•19”特别重大道路交通危化品燃爆事故，造成43人丧生。肇事的危化品运输车，不仅是非法改装车辆，而且还非法充装危险品、非法从事营运。涉事大客车，是红眼客车，没有执行凌晨2时至5时停车休息的规定。其中不少情节，与“3•1”特别重大事故是惊人的相似。

　　刚刚发生的江苏昆山中荣金属制品有限公司“8•2”特别重大爆炸事故，企业厂房设计和建设先天不足，生产工艺路线过紧过密，除尘设备严重不足，电气设备不能防爆，工人未经安全培训，超时组织作业……分管安全生产的副经理等，甚至只知道粉尘会污染，不知道粉尘会爆炸!如此多的问题和隐患，长期没有解决，再加上责任落实层层缺位，最终是贻患拖炸、惊天动地。

　　惨剧一一解剖，问题触目惊心。今年截至8月10日，全国因非法违法行为导致的重特大事故有15起，占事故总量的65.2%。非法违法行为，仍然是导致事故的第一推手!它仍然是当前安全生产领域的突出矛盾和问题!“打非治违”，始终是全国安全生产工作的重中之重，不可有丝毫麻痹松懈。

　　“打非治违”既是攻坚战，也是持久战;既是当前一项艰巨繁重的任务，也是一项经常性工作。我们要按照习近平总书记的要求，坚持“常、长”二字，整合一切力量，以最大的决心，以强烈的责任感，坚定不移地将“打非治违”一抓到底。