新华网北京2月18日电(记者 姜春媛)安全监管是一切工作的前提。在青岛特大安全事故后,很多网友关注油气管道安全。针对这一问题,国家安全生产监督管理总局新闻发言人黄毅回应表示,这些油气管道横跨东西,纵贯南北,而且接通海外,遍布所有省、市、自治区。但是这些输油管道有一半以上都已经运行了20多年,有的达到了40多年。包括青岛的输油管线就运行二十七八年了,有的经过腐蚀,有些管道已经变薄。目前仍然在进行油气管道专项排查治理,而且最近,国务院安委会又组织“两会”前后的安全督查,其中就有这一项,进一步把这个专项整治抓到底,通过专项整治可以把问题摸清楚,把重大安全隐患查清楚,这样进行有效治理。目前对相关责任人的处理正在落实之中。
[主持人]就像您刚才提到青岛“11.22”特大安全事故。很多网友都关注油气管道。目前我国的油气管线是什么样的状况,还存在哪些问题?
[黄毅]石油天然气是我们国家的重要能源,经过几十年的开发建设,现在全国已经形成了油气长输管线655条,总里程达到10.6万公里。而且这些油气管道横跨东西,纵贯南北,而且接通海外,遍布所有省、市、自治区。但是这些输油管道有一半以上都已经运行了20多年,有的达到了40多年。包括青岛的输油管线就运行二十七八年了,有的经过腐蚀,有些管道已经变薄。
[主持人]那管线一般运行多长时间?
[黄毅]不一样,跟管线的质量,包括跟周边环境以及土壤都有关系,所以对输油管道要实时检测,要及时发现腐蚀、变薄的程度。但是我们也发现,这些油气管道在运行当中确实存在很多问题,有些是属于管理不善,有些是与当地的城市建设规划不尽合理,包括对它的日常巡检存在一些漏洞,所以里面存在隐患很大。特别是有些输油管线和地下管网交叉重叠,很容易造成事故。所以山东青岛这个事故就是输油管道与这个城市的排水暗渠交汇处发生泄漏导致的特大事故。另外,有些地面建筑物,特别是一些公共设施,它就建在地下管道之上,所以这是不允许的,这是一个重大的隐患,如果出现泄漏、爆炸问题,那就会产生严重后果。所以说如何吸取“11.22”特别重大事故的教训,加强对油气输送管道的安全监管,对存在重大隐患的专项治理,确实是我们面临的一项非常繁重的任务。所以按照国务院的总体部署,目前仍然在进行油气管道专项排查治理,而且最近,国务院安委会又组织“两会”前后的安全督查,其中就有这一项,进一步把这个专项整治抓到底,通过专项整治可以把问题摸清楚,把重大安全隐患查清楚,这样进行有效治理。而不是在事故发生以后再进行亡羊补牢,那就造成不可挽回的损失了。所以也希望各地、各有关企业要深刻进去“11.22”的教训,特别是加强对油气管道的日常维修,加强日常监管,发现问题及时采取措施,同时与管道周边的地方政府、相关企业都要建立一种互相联动的工作机制,及时发现问题,联合进行处理、进行防范,不要让“11.22”这种事故再重演,血的教训不能再用血的代价去印证。
[主持人]有没有及时发现问题、及时解决的案例?
[黄毅]有,我们在专项整治、专项检查当中,我们也派出多支暗访组,对油气输送管道进行整体跟踪、进行检查,确实发现了很多问题。而且很多通过曝光,引起了当地政府和企业的高度重视,有的当地召开会议研究如何把管线迁移,离建筑物达到安全距离。有的在油气管道上违法构建建筑物的,要限期进行拆除,消除隐患。所以通过这次专项检查和整治,发现了很多问题,确实也正在采取措施进行治理。但是我想绝不能松劲,也不能满足于一时的整改成效,确实还要下工夫去治理这个问题。
[主持人]油气管线出现问题都不是小问题,我们要时刻关注这些问题。网友也在追问,相关负责人的后续处罚如何开展?
[黄毅]“11.22”特大事故发生以后,中央领导高度重视,及时组成了事故调查组,而且在规定时间之内提交了事故调查报告,事故调查报告在第一时间全文向社会公布,目前对相关责任人的处理正在落实之中。比如说对48名给予党纪政纪处分人员,正在由有关部门组织落实。对提交司法机关的15名相关责任人,现在正在依法进行审判。这方面的信息,随着处理的进度,也要向社会予以公布。
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