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19日记者从南阳警方获悉，因非法开办幼儿园，并以黑校车接送儿童的社旗男子张明喜，以涉嫌危害公共安全罪被刑事拘留。
12月17日8时15分,社旗县唐庄乡马庄村村民张明喜，驾驶豫R16J35号小型普通客车，沿社平路自东向西行驶至高速引线与社平路交叉口路段时，与自北向南行驶的一辆车牌号为豫D55522(挂车号豫D9668)的重型半挂牵引车相撞，结果普通客车侧翻，造成1人重伤、6人轻微伤，两车不同程度损坏。
据警方调查，张明喜开办的马庄幼儿园未经教育部门审批，属于黑幼儿园，其所驾五菱小面包属于黑校车，核载8人，发生事故时实载幼儿12名。目前，小客车驾驶人张明喜因涉嫌危害公共安全罪、非法经营罪被刑事拘留。
警方为何以涉嫌危害公共安全罪和非法经营罪刑拘张明喜，而不是通常所说的交通肇事罪?南阳市委党校教授包晓认为，其一，张的面包车不符合《校车管理条例》的规定，但这一条并不足以构成危害公共安全;其二，核载8人的车辆竟拉了12人，严重超载，作为有驾驶资格的人员，张应该考虑到其超载行为有可能带来严重的后果，但却没有停止，最终侵害了不特定多数人的安全，警方以危害公共安全罪立案侦查，并无不当。
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