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深圳“12·11”火灾 为重大责任事故

  广东省政府今天召开全省进一步加强今冬明春火灾防控工作电视电话会议。会议传达贯彻落实国务院和省委、省政府主要领导同志批示精神,通报深圳市光明新区“12·11”火灾、广州市越秀区“12·15”火灾情况和近期全省安全生产形势,部署进一步加强今冬明春火灾防控工作。会议由副省长刘志庚主持,副省长、公安厅厅长李春生讲话。刘志庚强调,要做到责任落实到位,联合执法到位,检查督导到位,坚决遏制重特大安全生产事故的发生。

  李春生指出,省“12·11”火灾调查组已认定,这起火灾事故是因商铺内自制冷藏室空气冷却器电源线路引燃可燃物蔓延成灾,是一起违法搭建、消防安全责任不落实、管理不到位等造成的重大责任事故;广州“12·15”火灾同样暴露出消防安全责任不落实、基础脆弱等诸多问题。发生火灾的深圳荣健农副产品批发市场和广州建业大厦都是违章既有建筑,都是未经消防设计审核或消防验收擅自投入使用,根本不具备消防安全条件。当地政府和有关职能部门都组织过整治,但整治下不了决心、拉不下情面,致使火灾隐患长期存在、拖而不决,直到酿成灾害。

  李春生强调,要抓住重点,全面开展消防安全大排查大整治。针对违章既有建筑,要重点检查是否具备消防安全条件,是否存在违规住人问题。对不具备消防安全条件的,一律立即责令停止使用;对具备消防安全条件、但存在违规住人的,一律立即迁出住宿人员、并拆除住宿设施;对具备消防安全条件、也不存在违规住人的,政府要实行综合治理,有关职能部门要依法依规办理相关手续。针对高层、地下建筑,要重点检查是否依法投入使用,是否擅自改变防火分区,建筑消防设施是否完好有效,消防控制室值班人员是否持证上岗并熟练掌握操作程序等内容。针对违规住人“回潮”现象,要建立防止违规住人现象回潮、反弹的有效措施,对违规住人场所,出现回潮现象或拒不迁出的,一律对其予以查封。针对老城区和城中村,要重点检查是否存在消防车通道、防火间距不足,公共消防设施建设滞后,出租屋消防安全条件达不到要求、管理混乱等问题,对不具备消防安全条件的场所和出租屋,一律不予经营和出租。

  李春生要求,各地要迅速对本地区存在突出问题的建筑物和场所进行一次全面的地毯式清查,逐一登记造册,逐一督促整改,对拒不整改火灾隐患和消防违法行为的单位,无论涉及到谁,都要严肃追究法律责任。要坚持落实严格源头管控举措,按照“标本兼治、疏堵结合”的原则,彻底解决既有建筑、老城区、城中村、违规住人等消防安全突出问题。同时,要谋划长远根治措施,从源头上避免新问题的产生,要科学规划产业布局,从根本上改善城乡消防安全条件。

  李春生进一步强调,要把责任落实摆上重要位置,明确哪些是政府的监管责任,哪些是企业的主体责任,把消防安全责任和整治工作任务落实到岗位、落实到人头。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,严格实施项目审批和事后监督。要加强督导检查问责,采取不发通知、不打招呼,直奔基层、直奔现场,明察暗访。各地要针对元旦和春节前夕娱乐休闲、商贸活动增多的情况,紧盯商场市场、公共娱乐场所等人员密集场所,加强消防安全检查,严格落实各项消防安全措施,确保安全。

  记者17日获悉,深圳市“12·11”火灾事故调查组召开了专门会议,对该起事故的直接原因进行了认真分析和研究,最终确定深圳“12·11”特大火灾事因及处分情况。

  据介绍,导致此次事故发生的直接原因是荣健农副产品批发市场B区A栋的A56号商铺内西南角上方的自制冷藏室空气冷却器电源线短路所致。目前,5名相关责任人已被依法刑事拘留。

  另据记者昨天从有关方面获悉,广东省人民检察院已经介入“12·11”深圳市光明新区荣健农批市场火灾调查。

  省政府此前已经成立了事故处置督查组,对该事故处置及善后工作情况采取“明查暗访”等多种形式进行督查。省人民检察院随即也介入了事故调查。“12·11”事故是否与职务犯罪有关,有待调查结果的公布。

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