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全面修订《煤矿安全规程》启动会要求: 把矿工生命安全放在首位切实解决突出问题

10月11日,全面修订《煤矿安全规程》启动会在京召开。

  10月11日,在全面修订《煤矿安全规程》(以下简称《规程》)启动会上,国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华指出,煤矿安全生产事关人民群众生命财产安全,是人民群众最直接、最现实、最关心、最根本的利益,本次《规程》全面修订工作要始终把矿工生命安全和健康放在首位,以对党和人民高度负责的精神,切实解决制约煤矿安全生产的突出问题。中国煤炭工业协会会长王显政,国家安全监管总局党组成员、总工程师王树鹤出席会议并讲话,国家煤矿安监局副局长杨富主持会议。

  付建华指出,《规程》修订要注意把握四个原则:突出预防性,要面向一线、面向基层、面向矿工,把保障矿工生命安全和健康作为基本准则;体现科学性,应充分反映煤炭科技进步和煤矿安全生产形势发展的客观要求;保持稳定性,多年来的煤矿安全生产实践证明,《规程》的每一条款都有其合理性和历史渊源,全面修订《规程》要注重在完善上下功夫、在填补漏洞上下功夫,做到该否定的坚决否定、该坚持的一定坚持;注重可操作性,《规程》既是法律法规规定的具体体现,又是煤矿安全生产的行为准则,还是煤矿职工的操作指南,没有可操作性就没有执行力。

  付建华强调,《规程》修订要重点解决以下问题:要妥善处理《规程》与《煤矿防治水规定》、《防治煤与瓦斯突出规定》等部门规章、煤炭行业标准和煤矿安全标准的衔接问题。要提高煤矿建设项目的安全管理,增加煤矿基本建设的安全生产要求。针对煤矿事故暴露出的问题要规定底线。鼓励和规范新工艺、新技术、新装备、新材料的使用和推广,依靠科技装备水平的提高保障安全生产,努力做到最大限度地减少井下作业人员。要特别注重职业危害的治理,突出做好防降尘工作和职工健康保护,大幅增加这部分的内容。要做好减少行政审批事项以及审批权限下放后的技术措施制定、审批工作。

  来自国家安监总局有关司局负责人、国家煤矿安监局各司(室)主要负责人,中国工程院部分院士,部分省级行业管理、安全监管部门,煤监机构负责人,中国煤炭工业协会以及相关的企事业单位负责人参加了本次会议。

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