2013年8月13日10:00，国家安全监管总局新闻发言人、原党组成员、总工程师黄毅做客新华网与网友谈安全生产大检查的成效。

　　黄毅谈安全生产工作三大关键词：红线 责任 警醒

　　[主持人]我们在视频会议上，有了一个形式上的创新，实际上还是为了更好地完成安全生产的任务。您也是带了其中的一个工作组进行了全国安全生产大检查，给我们介绍一下这次大检查的背景。

　　[黄毅]目前正在开展的全国安全生产大检查，实际上是落实习近平总书记的有关指示精神采取的措施。针对一个时期来，全国重特大事故接连发生的严峻现实，习近平总书记、李克强总理先后作出了重要指示，特别是总书记提出了明确的要求，李克强总理也主持召开国务院常务会议，研究安全生产工作。

　　习近平总书记关于安全生产的重要指示，我们通过学习领会，我感觉到有三个关键词：(1)红线。总书记强调发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。“红线”的提法进一步强调了安全生产工作的重要性，红线是不可触动的。所以我们各级领导都要自觉坚守这条红线，这是一个关键词。

　　(2)责任。总书记强调要以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处。而且他还强调要强化党委和政府的安全监管职责，要实行党政同责，所以安全生产责任制是非常重要的，重如泰山。我们要以强烈的政治责任感来抓好安全生产。

　　(3)警醒。总书记强调要进一步警醒起来，深刻吸取血的教训、痛定思痛、举一反三开展一次彻底的安全生产大检查。这是总书记给我们敲响的警钟，所以我们应该清醒起来、警醒起来。这次安全生产大检查就是落实总书记的重要指示，国务院也专门召开电视电话会议，马凯副总理亲自进行动员部署，从6月份到9月底集中时间、集中精力开展一次彻底的安全生产大检查。从现在看，大检查已经搞了两个月了，进展很好，地方党委、政府高度重视，采取了行之有效的措施，使这次大检查不走形式、不走过场，真正收到实效。

　　黄毅解读“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”12字要求

　　[主持人]您刚才给我们介绍的背景让我们守住红线，加强自己心中的这份责任。我们这次的大检查有一个特点，我之前看到资料说要不发通知、不打招呼、不听汇报、不搞接待，直奔基层现场，这几点您带组下去是怎么执行的呢?

　　[黄毅]这次大检查总的要求是12个字，“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。所谓“全覆盖”，就是这次大检查要覆盖到每一个地区、每一个行业、每一个生产经营单位，不留死角、不留盲区。所谓“零容忍”，就是对大检查当中发生的任何隐患都要当成事故来对待。“严执法”就是对检查当中违法违规这种行为，要进行现场执法。“重实效”就是一定要把这次大检查的重点放在隐患的排查治理上，只有把隐患查出来了，而且给治理了，才有可能把事故消灭在萌芽状态，才能增加一份平安。按照这个总体要求，我们在这次大检查当中更多的采用暗查、暗访。你刚才说的不打招呼、不发通知、不用接待、不听汇报，直奔基层、直插现场，通过这种方式确实看到了真实的情况，而且也查出了实际存在的突出问题。比如说我们安监总局组织了14个检查组，先后到15个省，随即抽查了96家企业，现场发现了600多条隐患和问题。有的是当场下达了整顿通知单，或者是下达了行政执法的通知单。所以，由于创新了这次检查方式方法，大检查较之以往确实收到了明显的成效。

　　据我们统计，到目前为至，这两个月全国排查治理的隐患大体有230万项，打击的典型非法违法行为22万起，责令停产停业停建的单位近3万家，暂扣或吊销的各种证照1.7万个，依法关闭的非法违法生产单位7271家，从而使得一些安全生产措施得到很好的落实。

　　黄毅：将对32个省级单位逐个点评

　　[黄毅]我们必须保持清醒的认识，正确地估价今年以来安全生产工作的成效，清醒地看到形势的严峻性。继续扎实地把各项工作往前推进，我们这次视频会议，从开法上也做了一些改进。

　　[主持人]怎么改进呢?

　　[黄毅]就是对32个省级单位，逐个进行点评，直面主题、开门见山，一个一个把他们今年以来工作的特点、取得的成效，存在的突出问题，下一步重点抓什么，非常具体、非常突出。我们把这32个统计单位分成三大类：第一大类就是今年以来没有发生重特大事故，而且事故总量、较大事故是双下降的，这个大体是7个，我们逐省进行点名表扬。第二类是虽然没有发生重特大事故，但是事故总量同比有所上升，大概有11个，也实事求是该表扬的表扬，因为你没有发生重特大事故，但是你事故总量上升这还得注意。第三类就是发生了重特大事故的，14个。这14家我们都提出了批评性的意见，而且指出了存在的主要问题。所以，这种开法大家反映很新颖，而且很实在、很务实。

　　[主持人]尤其是有了这个比较，有可能他说，我的邻省今年是“好学生”，但是我却得到了批评，我应该注意怎么改进。

　　[黄毅]对。通过这次评价以后，既总体估价了今年以来的安全生产形势，同时也各省跟各省之间相互有了比较，互相促进、互相启发。

　　[主持人]包括他们在下面互相“取经”，互相探讨安全生产的问题。

　　[黄毅]对。所以，我们还要继续总结这种视频会议的开法，力求以后这种工作性质的会议要务实，这也体现我们转变会风、转变作风的客观要求。

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