中石化华北分公司在庆阳市镇原县进行三维地震探油作业时造成229户群众房屋受损,其中窑洞736孔、房屋113间。事发后,相关领导批示,要求市县乡和华北石油分公司积极协调,妥善处理,确保受损群众利益得到保护。目前,受灾群众已得到妥善安置,后续处置工作正在有序推进。
石油勘探作业不规范致窑洞受损
从2012年12月中旬开始,华东石油局第六物探大队在庆阳市镇原县平泉镇姚川村进行石油勘探爆破作业,作业过程中造成附近部分村民窑洞出现裂缝。姚川村村民告诉记者:“爆破过程中,许多人的窑洞和房子被震出了裂缝,他们曾多次找施工队交涉,得到的答复是,会对震坏的房屋进行赔偿。”
21日,记者从庆阳市新闻办获悉,中石化华北分公司在镇原县物探施工作业,是由中标的具备国家石油勘探资质的国有企业华东石油局第六物探大队和中原石油局地球物理勘探公司承担,施工企业先后5次采用一维、二维技术开展了大范围物探作业。2012年后季以来,勘探企业利用秋收以后农田空闲的施工黄金期,组织集中会战,并采用了更为先进的三维地震勘探技术。可在勘探作业过程中,由于施工企业对当地土质疏松的黄土沟壑区地质构造和群众以窑洞、土坯房为主的居住条件了解掌握不够,加之三维地震勘探作业方案设计不尽合理、作业不够规范,致使部分群众房屋、窑洞在地震勘探作业中受损。
出现这一情况后,镇原县委、县政府高度重视,组成联合工作组及时深入乡村农户调查了解,并协调各方对三维地震勘探中受损的群众房屋、窑洞进行处理,大部分已经赔付到位。但是,由于三维地震勘探对群众房屋、窑洞造成损伤的评估方法和认定标准缺乏统一规定,加之农户对赔偿的期望和要求过高等原因,部分农户与施工企业难以达成一致意见,赔偿未能及时兑现。勘探企业施工人员急于赶工期、抓进度,与当地群众产生摩擦,导致物探施工人员与平泉镇姚川村部分群众发生了一起冲突,引起了一定的社会反响。
已累计赔付254.96万元
群众房屋、窑洞受损的事件发生后,省委、省政府和庆阳市委、市政府高度重视,庆阳市成立专门工作组,对媒体和群众反映的情况进行了实地调查和全面了解,对妥善处置工作进行了安排部署。对房屋受损严重、确实存在危险的群众,每户确定1名乡镇干部负责,逐户制定避险方案,组织群众搬离,确保群众居住安全。石油勘探单位按照每户租4间房子的标准,先支付群众半年房租;县乡干部分组走访慰问困难群众,给因房屋受损生活困难的群众送去肉、食用油等过节用品;由勘探企业和县上积极筹措资金,做好受损评估、赔偿,确保群众居住安全;庆阳境内所有石油企业立即停止三维地震勘探作业,深入研究科学合理的施工方案,报经市政府审批同意后再行勘探,凡是没有和群众达成协议的绝不允许施工;责成镇原县成立石油物探群众受损情况处置领导小组,县乡两级干部不放假,全面做好矛盾纠纷调处和受损群众的安置、赔付工作。
2月9日,镇原县委、县政府下发《关于切实做好石油开发物探受损群众排查赔付工作的紧急通知》,重新调整赔付处置方案,共抽调233名县乡干部组成31个工作组,春节期间正常上班,进村逐户开展核查评估赔付工作。镇原县委、县政府主要领导牵头,分赴平泉等6乡镇核查群众受损情况,督促评估赔付安置工作,共发放棉帐篷11顶,租用窑洞23孔,累计赔付资金254.96万元,预计平泉镇2月底前、全县3月底可全部评估赔付到位。目前,后续处置工作正在有序推进。
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