由中国国家行政学院、公安部、民政部、卫生部、国务院国资委和国家安全监管总局共同举办的2012年应急管理国际研讨会11月24日至25日在京举行。此次研讨会的主题为“加强应急能力建设：创新与合作”。受国家安全监管总局副局长王德学委托，国家煤矿安全监察局副局长王树鹤出席研讨会开幕式并发表主题演讲。

　　王树鹤在“以人为本、科学发展，建设更加高效的安全生产应急救援体系”主题演讲中指出，中国政府面对新形势、新挑战，始终坚持以人为本、执政为民的理念，坚定不移地以科学发展观为引领，大力推进科学发展、安全发展，采取一系列重大举措，加强安全生产工作，实现了从2003年开始连续9年事故起数和事故死亡人数的“双下降”，出现了与2002年相比的“五个明显下降”，安全生产状况呈现出总体稳定、持续好转的发展态势，安全生产应急管理工作取得了明显成效。在建设更加高效的应急救援体系的进程中，中国政府始终坚持以人为本的应急管理理念。

　　王树鹤强调，建设更加高效的应急救援体系是中国政府在加强安全生产工作方面所作出的一项重要决策，是贯彻“以人为本，科学发展”的重要举措。近几年，围绕健全体系、提升能力方面做了大量工作，一是以国家队建设为契机，努力提高应急综合救援能力。二是以完善安全生产应急预案为抓手，努力夯实安全生产应急基础。三是以安全生产应急管理机构建设为重点，努力提升应急组织能力。四是以安全生产应急平台建设为手段，努力提高预警预测、信息支持能力。五是以安全生产应急救援协调联动机制为中心，努力提高应急协调能力。六是以加强应急救援装备建设为途径，努力提高应急支撑和保障能力。

　　通过建设更加高效的应急救援体系，安全生产应急管理基层基础工作更加夯实，安全生产应急管理法制体制机制进一步完善，安全生产应急救援技术和装备水平有效提高，安全生产应急救援保障工作不断强化，安全生产应急处置能力明显增强。据不完全统计，近年来，我国各类安全生产应急救援队伍平均每年直接抢救生还事故灾难遇险人员达1万多人。2011年，矿山救护队参与事故救援达3102起、抢救遇险人员8751人，全国危险化学品应急救援队伍参与事故救援11673起、抢救疏散遇险被困人员25910人。同时，安全生产应急救援队伍还承担了大量的社会灾害抢险救灾工作和重大活动的保障工作，为保护人民群众生命财产安全作出了突出贡献。

　　来自20多个国家和有关国际组织的官员、企业代表、专家学者和应急管理工作者400多人参加会议，并围绕“应急管理协调联动”、“应急保障能力建设”、“风险评估与突发事件预警”、“应急预案与演练”、“企业应急管理”、“应急技术与应急产业”六个分主题展开了深入研讨。

　　2012年11月24日至25日，应急管理国际研讨会在京举行。
国家煤矿安全监察局副局长王树鹤出席研讨会开幕式并发表主题演讲。

　　(安全监管总局通信信息中心 郝鑫磊)