5月3日,国务院安委会办公室在北京召开加强道路交通安全工作视频会议。有关部委领导同志分析总结当前道路交通安全形势,对道路交通安全“打非治违”专项行动提出明确要求。
国务院安委办副主任、国家安全监管总局副局长王德学指出:进入四月份以来,重大道路交通事故多发,特别是4月22日至30日,接连发生了4起重大道路交通事故,安全形势非常严峻。对此,国务院领导同志高度重视,作出了一系列重要批示,要求我们对四月份以来连续发生的多起重大交通事故引起高度重视,将近期重大事故予以通报,要求各地汲取教训、举一反三、排查隐患,结合正在开展的“打非治违”专项行动,落实安全责任,强化安全监管,坚决遏制住重大交通事故频发的势头。
王德学强调:这些重大事故暴露出了部分地区、部门、单位道路交通安全工作存在的一些突出问题,其中之一就是“打非治违”不力,非法违法行为仍未得到有效遏制。一些地方该取缔的没取缔,该关闭的没关闭,该整治的没整治,路面秩序管理混乱,无证驾车、驾驶证与所驾车型不符等现象突出,超速、超载现象仍未得到有效遏制;事故查处和责任追究失之于软、失之于松、失之于宽、失之于偏。部分事故仅仅处理企业人员了事,部分异地事故仅仅处理外地车辆了事,没有真正做到“四不放过”,更谈不上用事故教训推动工作。
王德学要求:各地区、各有关部门要严格按照《国办通知》和“打非治违”电视电话会议部署要求,针对事故暴露出的非法违规突出问题,继续深入开展道路交通“打非治违”专项行动。要结合“道路客运安全年” 、“平安畅通县市”、“平安农机”等活动,加强路面巡查,深入企业检查,加强联合执法,严厉打击各类非法违规行为。在专项行动中既要解决当前事故多发的突出问题,更要远近结合、着眼长远,及时总结在专项行动中有用的、实用的、管用的措施,将之固化提升为道路交通事故预防的长效机制。
公安部副部长黄明要求:针对当前不少地方交通秩序混乱、交通事故频发的实际,各地公安机关要立足本职,充分发挥职能作用,在严格执法、严格管理上狠下功夫,要严格机动车和驾驶人管理,严格路面巡逻检查,严格查纠严重交通违法行为。认真落实国务院“打非治违”专项行动部署,会同有关部门集中排查旅游客车源头管理问题、长途客车疲劳驾驶的监管问题,彻底整治存在的安全隐患。
交通运输部安全总监宋家慧要求:交通运输部门要结合国务院部署的“打非治违”专项行动,全面推进“道路客运安全年”各项活动的落实,切实把各项要求落实到基层、落实到运输企业、落实到每一名驾驶人员身上。会同公安部、安监总局、国家旅游局共同开展旅游包车客运集中整治,要对所有旅游包车客运企业、车辆及其驾驶员进行一次全面的清理整顿,重点清理企业、车辆和驾驶员的资质,包车牌证的发放,车载卫星定位装置的安装和使用情况等。对于整治不力导致发生重特大道路交通事故的单位和个人,要严肃追究责任。
工业和信息化部副部长苏波要求:各地工业和信息化主管部门要积极配合有关部门,认真贯彻落实本次会议的各项工作部署和要求。加强对车辆生产的监督管理,查处违规生产车辆行为,组织协调有关部门,对辖区内车辆生产企业进行生产一致性监督检查。对于未按强制性国家标准生产车辆的企业,要督促其整改,并自行召回超标车辆。加强与各有关部门之间的信息沟通、交流,对于发现的《公告》内企业违规行为,特别是生产不一致的行为,要及时上报,按规定严肃查处;对于《公告》外企业的违法违规生产问题,要及时向工商、质检等管理部门通报,积极协助查处。
农业部副部长牛盾要求:各级农业、农机化主管部门及其安全监理机构按照国务院安委会关于“打非治违”专项行动的部署,大力开展农机“打非治违”专项行动。严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、未检验作业等行为,有效治理违规发放牌证、瞒报谎报事故等行为,排除安全隐患,规范牌证管理,切实提高上牌率、检验率、持证率“三率”水平,推进农机安全生产各项工作顺利开展。
国家质检总局总工程师刘卓慧要求:要加快完善机动车安全标准体系,近期要尽快发布《机动车运行安全技术条件》、《汽车行驶记录仪》2项汽车安全国家标准;积极推进《电动自行车通用技术条件》国家标准的修订工作。在强制性产品认证工作中要加强样车检测、质量保证能力审查;大力推动与道路安全密切相关的车辆关键零部件产品认证工作,促进零部件产品质量提升和使用安全。切实加强相关产品的质量监管工作,组织对电动自行车企业开展监督检查,加强移动式压力容器监管工作,加大缺陷汽车产品召回工作力度
国家旅游局副局长祝善忠要求:各级旅游部门要按照旅游行业安全监管职责,结合旅游安全检查、旅游行业安全生产领域“打非治违”专项行动等工作,强化对旅行社安全用车环节的联合监管和联合执法,督促旅行社企业强化安全发展意识,落实安全生产主体责任,从源头上排除旅游道路交通安全隐患。一是进一步强化旅游行程和线路安排的安全评估,加强对恶劣天气、复杂路况等情况下的安全防范;二是严格审核租用车辆运营资质、保险保障能力、驾驶员资格以及车辆安全状况和安装使用卫星定位监控系统情况,签订租车合同,明确安全保障责任;三是建立健全行前安全提示制度和旅游包车安全告知制度;四是强化对旅游包车驾驶员超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为的监督防范。
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