坚持科学发展安全发展和创新引领
促进非煤矿山安全生产形势持续稳定好转
2月24日至2月25日,全国非煤矿山安全生产工作暨尾矿充填现场会在安徽铜陵召开。国家安全监管总局党组副书记、副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学出席会议并讲话,国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华主持会议,安徽省人民政府副省长梁卫国出席会议并致辞。
这次会议的主要任务是:深入贯彻国务院23号和40号文件精神,全面落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,回顾总结2011年全国非煤矿山安全生产工作,分析当前非煤矿山安全生产工作面临的新形势,安排部署2012年非煤矿山安全生产工作任务,在扎实推进以科学发展安全发展为主题的“安全生产年”活动中推进非煤矿山安全生产工作尤其是标准化和地下矿山安全避险“六大系统”建设,倡导推动“无尾矿山”建设,切实提高非煤矿山安全生产水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,促进全国非煤矿山安全生产形势的进一步持续稳定好转。
王德学在讲话中对2011年非煤矿山安全生产工作进行了回顾和总结,他指出,2011年,各级安全监管部门和广大非煤矿矿山企业认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列决策、指示,按照总局党组的工作部署,大力推进非煤矿山安全生产“三项行动”、“三项建设”,着力开展整顿关闭、基层基础和安全生产标准化建设,全国非煤矿山安全生产形势继续保持了持续稳定好转的良好态势。
2011年,全国非煤矿山共发生死亡事故871起,死亡1060人,同比减少138起、211人,分别下降13.7%和16.6%(其中:较大事故30起,死亡124人,同比减少13起、55人,分别下降30.2%和30.7%;重大事故1起,死亡23人,同比减少1起、3人,分别下降50.0%和11.5%)。没有发生特别重大事故。经过近几年的艰苦努力,非煤矿山死亡事故起数首次降到了1000起以内,连续3年没有发生特别重大事故,是非煤矿山安全生产形势历史上最好的一年。
王德学指出,非煤矿山安全生产工作虽然取得了一些成绩,但与党中央、国务院的要求和广大人民群众的期望相比还存在较大差距,非煤矿山安全生产形势依然严峻。特别是在尾矿库安全工作方面,一直以来都是非煤矿山安全生产工作的重大隐忧之一。我们一定要站在科学发展安全发展的高度,进一步审视尾矿库安全生产现实,立足源头治本、科技支撑、创新引领,大力推进尾矿充填采矿方法,努力建设无尾矿山,切实解决影响尾矿库安全的根本问题,促进非煤矿山科学发展安全发展。
针对2012年非煤矿山安全生产工作,王德学强调,要认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署和重要指示精神,认真贯彻国务院23号和40号文件精神,认真贯彻张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上的重要讲话精神和骆琳局长在全国安全生产工作会议上的讲话精神,扎实推进《非煤矿山安全生产“十二五”规划》实施,坚持科学发展,坚持安全发展,坚持创新引领,在创新思路上做文章,在狠抓落实上下功夫,努力实现新的工作目标,推动非煤矿山安全生产工作上台阶、上水平:一是要深化安全标准化建设,全面提升非煤矿山基层基础工作水平;二是要深化安全避险“六大系统”建设,进一步提升非煤矿山安全保障能力;三是要深化隐患排查治理,进一步推进非煤矿山安全专项整治的不断深化;四是要深化“打非治违”、整顿关闭工作,进一步规范非煤矿山法制秩序;五是要严格安全准入,进一步促进非煤矿山发展方式转变;六是要加强非煤矿山安全监管队伍建设,进一步提高非煤矿山安全监管执法能力。
会上,安徽省安监局、山西省安监局、湖北省宜昌市安监局、山东青岛莱西市安监局、湖南省临湘市桃矿街道办事处、中国黄金集团公司、内蒙古乌努格吐山铜钼矿、中国石油吉林油田公司、金川集团股份有限公司、铜陵有色金属集团控股有限公司、浙江绍兴平洞(集团)有限公司、河北唐山亨达东安矿业有限公司等12个单位作了典型经验介绍;中钢马鞍山矿山研究院作了题为《我国金属矿山尾矿处置实用技术》的专题报告。
各省级安全监管局分管非煤矿山安全监管工作的负责同志及相关业务处处长,有关中央企业分管安全工作的负责同志及其安全管理机构主要负责同志,国家安全监管总局有关司局、应急指挥中心和部分在京直属事业单位负责同志和科技部、环境保护部、工业和信息化部、国土资源部、国务院南水北调办公室等有关部委的司处级负责同志以及新闻媒体近200人参加了会议。
2月24日至2月25日,全国非煤矿山安全生产工作暨尾矿充填现场会在安徽铜陵召开。
国家安全监管总局党组副书记、副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学出席会议并讲话。
国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华主持会议。
安徽省人民政府副省长梁卫国出席会议并致辞。
全国非煤矿山安全生产工作暨尾矿充填现场会在安徽铜陵召开。
(安全监管总局通信信息中心 胡少飞)
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