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李盛霖部长在交通运输部2012年第一次安全委员会全体会议上的讲话

同志们:
        今天我们召开2012年第一次部安委会会议,主要是传达贯彻国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议精神,总结春运以来安全生产情况,部署“两会”期间交通运输安全保障工作。刚才,正霖同志传达了2012年国务院第一次安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议精神,功臣同志通报了今年春运期间的安全生产情况;金付同志就贯彻落实国务院有关安全生产工作提出了建议,大家又进行了讨论,在归纳大家讨论的意见的基础上,先明确几项具体工作:

        一是国务院印发的安全生产“十二五”规划分工意见和国发〔2011〕40号文件涉及我部工作任务的分工,由安委办牵头,各有关司局配合,起草分工方案,按程序报批印发,认真组织落实。二是由安委办牵头负责尽快修改完善《2012年交通运输安全生产工作要点》,并报批印发。三是按照德江副总理和全国电视电话会议要求,由部安委办牵头起草《交通运输系统深入扎实开展“安全生产年”活动方案》,征求各司局意见后报批印发。各有关司局按照职责分工,抓好组织实施。四是要继续努力、善始善终地做好春运工作。春运结束后,由道路运输司牵头,会同有关部门起草春运总结报告报国务院。

        下面,我讲三点意见:

        一、讲政治、讲大局,坚决贯彻落实好党中央国务院关于安全生产工作的一系列部署

        党中央、国务院高度重视安全生产工作。去年年底,今年年初,对安全生产作了一系列重要部署,领导同志也多次做出重要批示指示。交通运输是全国安全生产的重要行业,我们一定要站在讲政治和讲大局的高度,联系交通运输安全生产工作实际,坚决贯彻落实好党中央国务院的有关工作部署。

        一是要提高认识。今年的交通运输安全生产工作面临着新形势、新任务和新要求。首先,全国“两会”和党的第十八次全国代表大会将相继召开,需要有良好的安全稳定环境;其次,受国内、国际经济环境影响,交通运输安全生产的压力进一步增大,再加上煤电油运任务繁重、交通运输工程建设总量仍然较大,交通运输安全生产工将承受更大的考验。各部门、各单位要充分认识到形势的严峻性,必须时刻绷紧安全生产这根弦,全力以赴确保交通运输安全生产的持续稳定。

        二是要把握好重点。切实把强化基层、夯实基础作为交通运输安全生产工作的重中之重,建立健全“五个保障体系”。一要进一步建立健全安全生产制度保障体系,加快完善相关法规、制度和标准。二要进一步建立健全安全生产组织保障体系,加强安全生产组织队伍建设,增强安全生产防控力量。三要进一步建立健全安全生产科技保障体系,完善安全生产装备设施,强化科技应用,提升科技保障安全的能力。四要进一步建立健全安全文化保障体系,强化安全理念,创新安全管理,提高本质安全水平。五要进一步建立健全安全生产环境保障体系,强化各部门间的沟通协作,营造良好的安全生产气氛。

        三是要下真功夫。做到“三落实”。第一,安全责任要落实到每个人头,主要领导、分管领导、管理人员、一线员工的安全生产责任一定要明确要具体,并确保落实到位。第二,安全保障措施要落实到每个岗位,措施针对性要强,要有力度。第三,安全生产工作要落实到一线,要将关口前移,重心下移,真正使一线的各项安全生产工作落到实处。

        二、善始善终,全面完成好今年的春运工作

        自1月8日以来,全国交通运输系统各部门、各单位广大干部职工,在党中央、国务院的正确领导下,齐心协力、全力以赴,短短的40天,公路水路就承担了近32亿人次客运总量90%以上的运输任务,克服了运输客流高度集中、冰冻雨雪和大风大雾等恶劣天气多发频发的巨大压力,实现了今年春运安全生产形势进一步好转,创造了良好开局,这样的好成绩来之不易。这也是我部和地方各级党委、政府认真贯彻落实党中央、国务院工作部署,交通运输系统干部职工高度重视,严防死守,共同努力的结果。在此,我代表部党组,向奋战在交通运输安全生产工作一线的广大干部职工表示诚挚地问候!向支持交通运输安全生产工作的各有关部门、单位表示衷心地感谢!

        今年春运工作还没有结束,要克服麻痹松懈思想,特别是近期交通运输安全生产事故和险情仍然时有发生,再加上节后民工返程、学生返校流仍然较大,煤电油运保障任务仍然艰巨,要在前期工作基础上,继续努力、善始善终地完成好春运安全生产各项工作。

        三、切实保障“两会”期间的安全和稳定

        今年全国“两会”即将召开,这段时间,部党组成员和各有关司局的领导要结合工作安排,开展安全生产检查督查,部安委办要及时收集掌握相关信息并报国务院安委办。“两会”期间的安全生产工作要做到“四个到位”:

        一是安全生产责任落实到位。各部门、各单位的主要领导要切实落实好全生产责任,亲自部署、亲自抓,坚持值班带班制度,严格督导层层落实责任。“两会”期间,各部门、各单位主要领导和负有安全监管职责的部门负责人,要坚守在工作岗位上,没有特殊情况,原则上不要出差。

        二是关键环节和重点领域的隐患排查治理到位。要切实加强“两客一危”车辆、“四客一危”船舶、大型桥梁隧道、客运站场、城市轨道运营等重点领域的安全生产隐患治理,严厉打击非法违法从事交通运输的行为,确保做到不发生重特大事故。

        三是安全监管和保障工作到位。要从源头抓起,严格运输企业、运输工具、从业人员的管理,进一步加强现场安全监管,加大执法力度,进一步强化主动服务安全生产的能力,保障良好的安全生产环境。

        四是预警预防和应急值守到位。要及时掌握气象情况,做好预防预警工作,严格24小时值班制度,保证信息畅通。有关部门要积极配合护航任务,采取针对性措施,做好海盗防范工作。要做好应急准备,保持救助值守车辆、船艇、飞机处于良好状态,一旦发生突发事件和事故险情,要快速处置。

        另外,各部门、各单位要切实做好“两会”期间的稳定工作,加强矛盾纠纷排查,防范控制大规模进京上访事件和群体性事件。

        同志们,一年之计在于春。交通运输系统要认真按照本次会议精神,深入贯彻落实德江副总理关于安全生产工作的“一树立、三坚持、三强化”工作部署,继续推进交通运输安全生产形势持续稳定好转,以优异的成绩迎接“两会”和党的十八大会胜利召开!

        谢谢大家!
 
 
 

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