“‘十二五’期间，福建省计划关闭小煤矿不少于17处，淘汰落后产能不少于66万吨。到2015年，煤炭落后产能全面淘汰，全省小煤矿数量严格控制在290处以内”。福建省近日下发《关于福建省“十二五”期间进一步推进煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》（闽经贸能源〔2011〕777号），明确了淘汰落后的标准和目标任务。

        根据国家有关规定，结合福建省实际，凡属下列14种情形之一的煤矿为落后产能煤矿，将予以淘汰：不符合国家煤炭产业政策及我省矿产资源规划和矿区总体规划的；采矿许可证范围平面投影存在相互重叠的煤矿，且其开采布局专项安全评价结论或安评报告专家论证结论不合格的；煤炭生产许可证登记生产能力或采矿许可证生产规模为3万吨/年及以下的；乱采滥挖，资源浪费严重，采区回采率连续3年平均低于50%的；采煤工作面采用人力或畜力运输煤炭、主巷掘进面采用手镐掘进及人力装岩的；存在煤与瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大安全生产隐患，经论证在现有技术条件下难以有效防治的；存在重大安全生产隐患被责令停产整顿、擅自从事生产的；3个月内发生超层越界开采、未经批准擅自开启密闭、开采保安煤柱等非法违法行为2次及以上的；列入煤炭资源整合范围和正在建设的煤矿，在整合和建设过程中违法组织生产的；被责令停产停建整顿，并经县级人民政府组织专家论证建议关闭的；经有权国土资源管理部门认定，采矿许可证范围内煤炭资源已枯竭的；安全质量标准化建设不符合我省有关规定的；发生一次死亡5人及以上煤矿安全生产事故的；煤矿生产安全相关法律、法规、规章、规程、标准和技术规范等明令禁止或要求淘汰的。

        根据通知要求，对落后产能煤矿，限期（一般不超过1年）整改，整改后仍达不到要求的，将坚决关闭。对提前超额完成淘汰落后产能任务的县（市、区），在符合有关政策和同等条件的前提下，优先支持其新建、改扩建煤矿项目核准，优先保障其煤炭铁路运力。新建矿井最小规模为9万吨/年，总产能30万吨/年以下规模的煤矿企业不得申请开办新矿。